在社会转型期和急剧变革的新时代,我国所面临的社会问题良多,其中之一即为老龄化社会的来临。对此,国家和政府务须制定一系列的社会政策和制度并妥善行之,才能平稳度过这一必然来临的历史阶段。社会养老保险作为应对老龄化问题的必然对策之一,渐渐成为国际社会评价一国政府成熟度标准之一,而我国在此领域的薄弱环节在于农村社会养老保险制度的实施,我国农村土地规模收益持续增长困难,农用耕地被大量挤占以及新一代年轻人传统观念的转变致使“养儿防老、积谷防饥”的农村传统养老方式受到严重挑战,而农村老年人口绝对数量的迅速增长使得农村养老成为亟待解决的社会问题之一。内蒙古呼和浩特地区同样处于老龄化的社会大环境,而在农村社会养老保险领域却至今仍然是一片空白。对此,对于当地政府,当务之急是构建适合本地区发展状况的农村社会养老保险制度的框架,并制定相关政策、方针和法律约束之,其他农村社会保障制度辅助之,最终才能有效解决农村养老问题。本文采用实证研究方法,参考国内其他地区实行农村社会养老保险的利弊优劣,结合国内外相关理论,通过对内蒙古呼和浩特地区的实地调查和研究,得出个人对于本地区农村社会养老保险制度构建问题的理解,提出以呼和浩特市农民个人情况分类为基础,分别施以不同措施,再辅之于利于制度实行的相关法律政策,最终构建成一个全方位,广覆盖的农村社会养老保险制度体系的设想,并对其制度环境进行了相关的分析。本论文主体内容是从对我国现行农村社会养老保险制度存在的问题及对呼和浩特农村地区制度构建的影响的分析出发,探讨本地区农村社会养老保险制度实施的必要性和迫切性,进一步对呼和浩特地区农村社会养老保险制度创建及其相关辅助支持措施提出设想。本论文的最终目的就是为本地区农村老龄化问题的解决做出一点贡献。