一直以来,政府的科技投入作为科技发展的主要资金来源发挥着重要的作用。近年来,为促进经济社会协调发展,世界各国都在大幅增加科技投入,并且调整科技发展战略和科技政策,以加强对科技的支持和引导。我国在2006年全国科技大会提出了增强自主创新能力、建设创新型国家的战略目标,这对我国科技投入总量增加、结构调整以及管理体制改革提出了新的要求。这都成为研究政府科技投入绩效不可忽视的背景。本文的研究目的是通过数据包络(即DEA)分析方法,客观分析秦皇岛市政府科技投入的绩效情况,找出影响其绩效水平的原因,并提出相应的对策建议,为提高秦皇岛市政府科技投入的绩效水平提供理论支持。首先,本文对国内外学者关于政府科技投入的相关研究文献进行了总结,并且整理了政府科技投入及其绩效、DEA的两个基本模型及其性质等相关概念,最后界定了本文中研究的政府科技投入和绩效的概念,为本文的分析研究奠定深厚的理论基础。其次,本文在总体上介绍了河北省科技发展的历程和取得成绩的基础上,从总量和结构两个方面入手,详细地分析了秦皇岛市政府科技投入的情况,对秦皇岛市政府科技投入资金进行了定性分析,找出其存在的问题。再次,为了从资金的有效性和投入产出水平两方面来考察秦皇岛市政府科技投入的绩效情况,本文选取适当的考核指标,运用DEA的CCR和CCGSS效率评价模型,对秦皇岛市政府科技投入资金的有效性和科技产出水平进行了定量研究,并进行了结果评价。最后,结合评价结果和秦皇岛市的实际情况,提出了提高秦皇岛市政府科技投入绩效水平的对策建议。