中菲南海海上战略合作研究

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随着中菲关系的不断改善,合作已经成为中菲发展的必然趋势。2018年,中国最高领导人习近平抵达菲律宾首都马尼拉对菲律宾进行国事访问,并在此期间发表了《中菲联合声明》,签署29项协议,中菲建立全面战略合作关系。近年来,南海问题是阻碍两国关系发展的最重要因素之一。随着中菲关系的不断升温,中菲南海海上合作逐渐提上议事日程。中国和菲律宾在南海地区有着相同的诉求,两国可以通过协商对话等和平的方式来解决南海主权争端问题,为两国在南海海上战略合作提供稳定的周边的环境。中国支持菲律宾作为中国-东盟关系和中国-东盟在东盟增长区合作的协调员身份,并且坚定地维护菲律宾作为协调员所履行的职责。中方愿同菲方携手共同努力,推动东南亚各国之间的合作,促进东南亚各国共同发展,中菲以及亚洲新兴市场国家应加强在地区和国际事务中的协调与合作。菲律宾赞成中国在维护南海的和平与稳定方面所做的贡献,并愿为东盟同中国关系的发展作出自己的努力。菲律宾愿意与中国在相互尊重、相互理解、主权平等的基础上开展海上合作,深化中菲各领域之间的合作,尤其是南海海上安全、海洋渔业、海上油气资源以及海洋港口的建设等方面,并扩大人文交流,特别是在教育和人力资源方面。目前,中菲在南海油气资源的联合勘探与开采、海洋渔业、海上港口建设以及海上安全等领域的合作仍存在许多限制因素。因此,应当细致分析中菲在南海海上战略合作的限制因素,从而找出破解制约因素的方法,为未来两国海上合作的深入发展铺平道路。本文首先对相关概念进行界定,提出中菲南海海上战略合作三个机制,即政治互信、经济互助、发展互惠。然后从中菲两国海上合作的可能性和必然性入手,分析中菲两国在南海海上合作未来发展。之后笔者又从中菲两国海上合作的现状进行分析,探讨中菲两国在南海海上战略合作的限制因素,并提出应对措施,最后笔者就中菲两国未来海上合作的重点领域进行分析,促进中菲两国更好地发展。
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