地方政府统计数据质量管理问题研究 ——以W市H区为例

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政府统计是政府公共管理中一项重要的基础性工作,而数据质量是统计工作的核心,数据质量的好坏直接关系国家大政方针的制定和战略规划的部署,同时也影响着政府及其他经济主体对社会经济运行态势把握、分析和研判。只有统计数据质量得到良好管控,政府统计工作才能顺利开展,才能为政府精准、科学决策提供高质量的数据支撑。随着各类经济主体的不断发展壮大,社会各界对统计基础数据及各类统计信息的关注度越来越高,统计工作的重要性也日益突出。因此,稳步推进政府统计数据质量的改善和提升,具有十分重要的现实意义。自党的十九大报告指出“完善统计体制”以来,各级统计部门正在深入开展“深化统计管理体制,提高统计数据真实性”改革。在这种改革背景下,本文选择W市H区为作为研究对象,针对政府统计数据质量展开分析,主要从数据的适用性、准确性与及时性三个基本原则为出发点,把统计数据质量管理细化到事前控制、事中监管、事后检验的数据生产全流程上来,通过实地走访、调研等研究方法,询问区局、镇街(开发区)、村(居)、企业四级统计机构人员的看法、征求意见,总结梳理出当前H区统计数据质量管理存在的源头数据质量难以得到保障、基层统计流程不规范、统计独立性较差、统计执法力量薄弱等问题,分析得出现行的统计管理体制和制度方法存在的缺陷和弊端、统计工作基层基础薄弱、统计法治水平总体不高等原因。最后,在此基础上,结合H区统计数据质量的特征,有针对性的提出改革政府统计管理体制,完善统计制度方法体系建设;规范地方统计基础管理制度,优化政绩考核评价体系,优化政府统计业务流程体系,创新政府统计工作新手段;强化统计基层基础建设,推进基层统计网格智治化;深化政府统计法治建设,加强统计普法宣传,提升统计执法力度等对策建议,以期对提升同类型地区地方政府统计数据质量管理提供借鉴。
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