论1976年以前党的引进外资工作

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改革开放以来,我们党和国家的引进外资工作取得了巨大成就。引进和利用外资为新时期社会主义现代化建设作出了重要贡献。时至今日,在党的对外开放和引进外资思想及政策的指导下,引进和利用外资工作正在蓬勃发展。但新时期党的引进外资工作的历史源起在哪里?建国前后党引进外资思想与实践的发展历程怎样?对党领导革命和建设时期引进外资思想及实践工作该如何认识?现实学术界在考察中共党史上的引进外资问题时,往往只着重于对改革开放以后引进和利用外资问题的研究,而对1976年以前党的引进外资思想及实践发掘研究较少。从总体上看,人们对该时期内党关于引进外资工作的指导思想与实践状况既缺乏系统深入的分析和整理,又需要客观全面的认识和评价。本文即对这一系列问题进行了初步的分析和探讨。全文共分为四部分。第一部分按历史发展顺序从不同革命时期党对外资问题的认识和态度入手,对建国前党的引进外资思想的提出和发展做了比较详细的考察,描述了党对引进外资问题的思考及对引进外资政策的推进过程,揭示了民主革命时期党的引进外资思想对建国后该思想的发展所具有的奠基作用。第二部分首先简要总结了建国初党积极开展对外贸易和引进外资的思想,重点回顾了建国初党从苏联和东欧国家引进外资的实践。然后在考察党对资本主义国家在华外资企业和引进华侨投资政策的基础上探讨了新中国与资本主义国家开展对外贸易、引进外资的问题。五十年代末开始的“左”的错误严重影响了党的引进外资工作。“文化大革命”的爆发更使引进外资成为不可逾越的“禁区”。第三部分对五十年代末至“文革”期间党的引进外资思想出现的曲折作一描述和评价,并对六、七十年代进行的两次较大规模的引进外国技术设备的实践状况进行了整理。第四部分对党的引进外资工作进行了简要的评价和总结。在对党的引进外资思想的发展和引进外资实践进行回顾的基础上,本部分坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场和出发点,对1976年以前重点是建国后的几次引进外资工作从正、反两方面进行了评价。概括了党的引进外资工作在政治、经济、外交等方面的重大意义,同时指出其不足,总结了经验教训。
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