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始于1999年的高校大规模扩招，规模扩大之迅速，持续时间之长，创造了我国教育史上的跨越式发展记录。高校扩招政策影响深远，既是人力资源强国战略的重要举措，对国民人力资本提升有重要意义，也对教育不平等问题产生了重要影响，间接地作用于收入分配格局。本文使用2001、2005和2009年的中国城镇劳动力市场调查数据，基于双差分识别策略，分别估计了截止到2005年和2009年高校扩招政策对国民人力资本积累的作用，并探讨了大规模扩招对教育不平等的作用。高校扩招非常显著地提高了适龄高中生的高等教育机会和受教育年限，对其他适龄学生的高中教育机会没有显著作用。2001年至2005年，适龄高中生（2005年时的23-26岁队列）的高等教育机会提高了25%-26%，而稳健性检验发现扩招政策使得适龄高中生（2005年时的24-25岁队列）的高等教育机会提高了20%-23%。2001年至2005年，高校扩招政策使得适龄队列（2005年时的23-26岁队列）的平均受教育年限提高了1.03-1.09年，稳健性检验结果为0.95-1.05年。2001年至2009年，适龄高中生（2009年时的23-26岁队列和24-25岁队列）的高等教育机会提高了25%-33%。截止到2009年时，高校扩招政策使得适龄队列（2009年时的23-26岁队列）的平均受教育年限提高了0.93-1.18年，而稳健性检验结果为0.99-1.29年。本文讨论了城乡户籍身份、父亲受教育年限和性别对个人从高校扩招中获得高等教育机会的影响作用。2001年至2005年，户籍身份对高等教育机会的获得没有显著影响。但2001年至2009年户籍身份作用显著，23-26岁的非农户籍人口获得高等教育机会比23-26岁农业户籍人口高17%（1%水平显著），而24-25岁的非农户籍人口获得高等教育机会比23-26岁农业户籍人口高12%-13%（在5%水平上显著）。2001年至2005年和2001年至2009年，父亲受教育年限增加一年，子女的高等教育机会提高1%（1%水平上显著），虽然显示出了教育不平等的代际传递，但这个传递作用是比较弱的，应该不会造成教育不平等的代际强化。男性比女性从高校扩招中获得的高等教育机会高4%-6%。