解决好“三农”问题是保持我国经济持续发展,维护社会稳定,全面推进小康社会建设和现代化建设的客观要求,而满足农村、农业和农民的金融需求则是解决“三农”问题的关键。村镇银行作为近年来才出现的一个独特而又充满希望的新兴农村金融机构,一开始就引起了国内许多专家学者的关注。国内专家学者普遍认为村镇银行的出现为缓解农村资金供求失衡的局面提供了一个重要的途径。同时村镇银行在发展初期也遇到了许多困难,国内专家学者也对此提出了对策和建议。本文对河北省地区村镇银行的发展状况进行介绍,具体分析了河北省村镇银行的发展现状、积极作用,与其他金融组织的比较以及可行性分析,指出了村镇银行存在的特殊性和必要性。而后本文重点分析了河北省村镇银行存在的具体问题,分别通过自身问题和外部环境造成的问题两个视角进行分析。接着,本文选取美国与印尼两个国外成功案例进行比较分析,在国内选取了汇丰村镇银行以及以城市商业银行为代表的村镇银行的成功案例与河北省村镇银行进行比较。在此基础上,从村镇银行自身建设、外部环境建设两大方面提出了政策和建议。