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本文首先系统回顾了新中国成立60年来、特别是改革开放30年来农村金融体系的变革历程,并将其按照重要的政策出台时点及其影响时限划分为五个阶段,认为中国农村金融体系的变革历程是政府主导的、缺乏整体设计的渐进的存量变革。本文随后还结合最新的数据从产品服务、组织机构和法规政策等三方面全方位展现了农村金融体系的现状,揭示出其中存在的问题并较为深入地分析了产生上述问题的原因。作为政策建议的基础,本文还在部分大型调查问卷结果的基础上探讨了当前农村金融需求的特征,分析了大量国内外农村金融方面的创新案例,并对未来农村金融的发展趋势进行了预测。最后,本文对于未来中国农村金融的发展作出四点政策建议,包括:夯实基础,进一步加大对农业以及农村金融的财政和货币政策扶持力度;增强动力,进一步引导各类金融机构进入农村,健全农村金融组织体系;抓住关键,进一步理顺机制,建立合理的激励机制,鼓励农村金融组织和产品创新;落实保障,抓紧完善农村金融基础设施(法规、信用和保险)体系,探索高效节约的监管模式。