随着移动通讯技术的快速发展,我国手机市场日渐繁荣,消费者在购置新机的同时,我国废旧手机的数量也急剧攀升。2017年,国务院印发《循环发展引领行动》的通知,建议利用互联网技术,建立线上线下融合的资源回收模式,废旧手机“互联网+回收”模式应运而生,有望成为我国资源回收体系建设的新亮点。然而,作为一种新兴的回收模式,废旧手机“互联网+回收”在具体实践和回收上还面临着很多问题,在未来较长一段时间里,仍需要政府的政策支持和引导来刺激相关主体的积极性。为了探究政策工具对废旧手机“互联网+回收”的影响,本研究首先在充足文献积累的基础上,对废旧手机“互联网+回收”、政策工具以及政策工具分类进行了概念界定,在现有理论基础上,依据政策工具的作用机制不同,结合互联网行业自由开放、虚拟交互的特点,将政策工具分为:命令控制、经济激励、宣传引导和服务保障四种类型。其次,对国内外政策实践情况进行对比,分析我国废旧手机政策工具存在的问题及原因,明确对废旧手机政策工具研究的必要性和重要性。随后,基于理性行为理论、计划行为理论、规范激活理论构建了研究模型,提出了研究假设。本研究采用了问卷调查法和结构方程模型进行实证研究,运用SPSS 20.0对调查数据进行统计分析,运用AMOS 24.0对结构方程模型进行拟合和修正。最后,得到不同种类的政策工具对消费者参与废旧手机“互联网+回收”影响的研究结论,结合我国废旧手机回收现状,提出相关政策建议。本研究实证结果表明:第一,命令控制型政策工具能够正向提高消费者参与废旧手机“互联网+回收”的行为,但是对于消费者废旧手机的回收意愿并无显著影响;第二,经济激励型政策工具的制定能正向提高消费者对废旧手机的回收意愿和参与废旧手机“互联网+回收”的行为;第三,宣传引导型政策工具能够正向提高消费者参与废旧手机回收的意愿,但消费者可能会选择通过其他途径参与回收;第四,服务保障型政策工具对消费者废旧手机回收的意愿和参与“互联网+回收”的行为都有显著影响,且影响程度在四种政策工具中最强。在四类政策工具中,服务保障型政策工具是本研究结合互联网行业特点提出的新分类方式,可以保障消费者的隐私安全,同时为消费者参与废旧手机“互联网+回收”提供完善的基础设施和客观条件。最后,本研究结合实证研究结果和现有政策在实践中存在的问题,从政策工具的四个角度提出了完善法规政策、管理结构多元化、细化补贴政策、简化回收流程、监督引导并进、加强隐私监管等关于废旧手机“互联网+回收”的具体政策建议,以期促进该行业的蓬勃发展。