我国《物业管理条例》于2003年9月1日开始施行。它的施行对我国房地产业和物业管理行业的健康有序发展起到了巨大的促进作用。但是,物业管理在我国是一个新兴行业,起步较晚,许多问题还停留在理论上的研究和实践上的探索,在《物业管理条例》中未作规定,留下了一些缺憾,因此引起学术界和实务界不少争议。其中,业主委员会的法律性质和地位是当前物业管理活动中争议最大、最广的问题。本文从理论上阐明业主委员会的作用和明确业主委员会法律地位的必要性。结合问卷调查和事实依据,剖析了当前物业管理实践中业主委员会存在的问题及矛盾,并从矛盾出发分析了原因,探讨并明业主委员会应有的法律地位,力图使业主委员会这一业主自治机构更好地发挥其应有的职能,更好地为业主利益服务,推动物业管理的健康发展。论文的主要结论是:业主委员会应具备民事主体资格,承担民事责任,应将业主委员会纳入非法人组织,这样才能更好地发挥作用,履行其应有的职责,更好地保护全体业主的合法权益。