2006年7月6日,农业部部长杜青林在全国农业科技创新工作会议上说,经过50年的发展,我国已建立了世界上规模最大的农业科研和推广体系。目前全国有1200多个农业科研机构,12万多职工;15.5万个农业技术推广机构,103万在编农业技术推广人员。农业科研和推广,为农业发展作出巨大贡献,特别是各级各类农业科研机构为推动农业科技创新,促进农业发展发挥了不可替代的作用。目前,我国农业科技进步贡献率已达48%左右,我国将争取到2020年,建成布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力的国家农业科技创新体系和精干高效的成果转化应用体系,成为建设创新型农业的知识源、技术库和加速器。届时,我国农业科技进步贡献率将提高到63%。杜青林部长的讲话足以说明农业推广在农业和农村经济发展中的重要地位和巨大作用,也表明在今后一个时期,我国农业推广工作面临着千载难逢的发展机遇和挑战。以农业推广风险作为选题,把农业推广与风险分析防范结合起来研究,不仅是目前农业推广领域中急待解决的问题,也是实现农业可持续发展、推进社会主义新农村建设的必然要求。本文分析了市场经济条件下农业推广风险产生的机制与根本原因,并在农业推广风险产生的过程及其影响的基础上,探讨了我国农业推广存在的主要矛盾和问题。论文从我国农业推广的现状及特点出发,借鉴国内外先进经验并结合我国国情,以农业推广理论和风险分析理论为指导,就如何减少乃至消除农业推广中出现的风险问题,提出了防范途径与主要对策措施。并研究制定了一些可行的思路和具体措施:(1)强化各级政府对农业推广的保障措施; (2)建立农业保险机制和公共财政支持框架;(3)开发信息资源,建立新型信息体系;(4)强化政府调控,改善农业推广宏观政策;(5)加强农业推广体系建设,优化推广体系运行模式;(6)提高农民素质:(7)走协作推广之路;(8)建立农业推广的论证制度等。为农业推广机构和推广人员促进农业科技成果转化提供了有益的理论和实践应用参考。论文的第五部分,对新时期我国农业推广体制改革与发展趋势,进行了较为详尽的分析。论文采用国内外比较研究的办法,研究农业推广的历史和现状;系统地分析研究了农业推广风险产生的原因、过程、结果;定性和定量分析了风险产生的大小及其影响因素;采用剖析问题与提出对策相结合的办法,规范研究和实证研究相结合,提出了新时期,适应我国市场经济条件下,农业推广风险的防范措施,最后提出了政策建议与农业推广体制改革措施。