国有企业的公司治理结构与财务报告质量 ——基于学术派董事和审计委员会的视角

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国有企业对国家和全球经济的贡献日益重要。如今,国有企业已获得全球20%的投资和贸易信用,主要围绕着战略领域的投资和贸易。国有企业的投资占了大约40%的全球国内生产总值(GDP),同时雇用了 5%的全球劳动力。但是,大部分研究公司治理的学者只关注于私营企业。对于私营企业的治理模式是否可以直接被应用到具有面临挑战性和独特工作条件的国有企业的环境中而带来积极效果的问题还存在疑惑中。国有企业所面临的主要问题有代理效率低,滋衍腐败以及权责不明确。本论文的研究成果将应用于解决国有企业的所述问题,并将弥补现有文献有关公司治理结构和财务报告质量的不足之处。本论文的研究利用了 Zahra和Pearce的模型,结合代理理论和资源依赖理论为指导,进而分析公司治理结构对国有企业财务报告质量的影响。该模型根据董事会的构成情况、成员素质特征、结构特征和董事会行为特征四个维度来评估公司治理结构。基于此模型,本文将利用董事会规模、独立董事、学术派董事在董事会中所占的比例以及董事会会议频率来衡量董事会的特征。此外,审计委员会规模、独立审计委员、有财务专业知识的审计委员和审计委员会会议频率作为变量来衡量对财务报告质量相关的公司治理结构。Beest在2009年提出了财务报告质量的衡量方法是通过财务报表可操作性的特征做为变量来衡量。该研究使用了五个财务报告质量包括相关性、真实性、可理解性、可比性、和及时性来衡量国有企业财务报告的质量。这些衡量特征对国有企业的决策起了很大的影响并证明了其管理层的透明度和明确的权责。本文收集了 287家国有企业的混合横截面数据作为研究样本,分别使用了 2015年和2018年坦桑尼亚国有企业审计报告中的142家和145家。这些审计报告来源于负责对国有企业做审计的国家高级审计署。本研究也从其他审计机构的报告中提取了有关这些国有企业的数据,并对这两份报告的数据做比较为了保证国家高级审计署的审计报告信息的质量。本文对样本数据进行了多元回归分析检验公司治理结构与财务报告质量之间的关系,并以行业竞争度为调节变量。分析结果发现,学术派董事、董事会会议频率、审计委员会规模、独立审计委员会、具有财务专业知识的审计委员和审计委员会会议频率都与坦桑尼亚国有企业的财务报告质量呈现正相关关系。研究也表明了董事会规模和独立董事对国有企业的财务报告质量的作用不显著。根据研究结果,国有企业的总体财务报告质量在2015年至2018年之间有着良好的改善。行业竞争度对财务报告质量与董事会会议频率、审计委员会规模,有财务专业知识的审计委员会、独立董事、独立审计委员会之间的关系起了调节效应,而对其他变量并没有调节作用。8个主要假设中的6个都有显著结果,这表明本研究为关于公司治理结构对财务报告质量起了影响作用的辩论起了很大的贡献,也证明了以财务报表可操作性的特征为变量来衡量财务报告质量都胜于许多其他变量用于国有企业的研究。此外,本研究也介绍了行业竞争度在财务报告质量与公司治理结构发挥了调节作用,并发现它减弱了公司治理结构对财务报告质量的影响。本文的研究结果有助于理解如何提高国有企业的治理效率和透明度,为包括政府在内的各种利益相关者提供了新的参考思路。未来的研究可以通过其他变量如国有企业的内部控制和审计对国有企业报告质量中的作用进行更加深入的研究。
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