【摘 要】
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随着大规模经济的不断发展以及交易方式的迅速变革,消费侵权事件涉及到越来越多的个体利益,从而影响到整个社会的消费秩序。我国目前的消费环境不容乐观,违法经营事件在市场
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随着大规模经济的不断发展以及交易方式的迅速变革,消费侵权事件涉及到越来越多的个体利益,从而影响到整个社会的消费秩序。我国目前的消费环境不容乐观,违法经营事件在市场上屡禁不止,究其原因,是由于私益诉讼的缺陷以及行政执法的不足导致经营者往往能够逃脱责任的承担从而有利可图。在这样的背景下,我国于2012年通过《民事诉讼法》的修订正式确立了消费民事公益诉讼制度,对于侵害众多消费者合法权益的行为,法定的机关和组织作为公益主体有权提起诉讼。2016年《关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《消费民事公益诉讼司法解释》)的出台对法院可予支持的诉讼请求进行了规定,明确列举了停止侵害以及赔礼道歉等这类非金钱给付请求~1,而作为民事责任承担方式最为常见的损害赔偿却不在其列。事实上损害赔偿诉讼请求缺失的消费民事公益诉讼,无法充分保护消费者的合法权益,也不能有效禁止不法经营行为。因此,在消费民事公益诉讼制度中引入损害赔偿诉讼请求是很有必要的。本文研究方向定位于消费者损害赔偿型公益诉讼之构建,焦点集中在两个方面:消费民事公益诉讼是否可以引入损害赔偿诉讼请求以及具体程序制度如何构建。全文分为四个部分,第一部分是消费者损害赔偿型公益诉讼的概述,主要阐述其概念特点与功能定位,以说明引入赔偿之诉的必要性;第二部分是对我国消费者损害赔偿型公益诉讼现状的解读,通过对比法律规定的保守与司法实务的冒进,分析制度构建面临的困境与拥有的基础支撑;第三部分是消费者损害赔偿型公益诉讼比较法研究,尽管域外具体诉讼制度的名称可能不是公益诉讼,但是解决的问题与产生的效果具有共通性,赔偿之诉的具体运用值得我国在制度构建时予以参考;第四部分是在借鉴域外相关立法和司法的经验基础之上,结合国内制度现状与消费维权的情况,提出消费者损害赔偿型公益诉讼的具体程序设计,损害赔偿额以经营者的违法所得为基础,设立消费公益基金,并利用代表人诉讼程序尽可能将赔偿额返还给消费者。
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