伴随着世界经济环境的逐渐恶化和货物出口量的不断下滑,2015年中国经济GDP全年增速为6.9%,相比于2014年下降0.4个百分点,总体经济环境步入艰难期,中国银行业的发展也面临“寒冬挑战”。城市商业银行作为我国银行业的重要组成部分,其本身问题很多,本文通过分析其问题及产生问题的根源,结合美国中小银行的发展经验对我国的城市商业银行的发展提出建议。文章结构如下:第一章,导论。主要分析了本文的选题意义和背景,通过对中国经济环境做出大致陈述,引出我国城市商业银行面临的严峻形势,并且通过对国内外关于城市商业银行种种问题的文献研究,对我国城市商业银行的发展问题有了大致轮廓,并客观分析了本文中的创新和不足。第二章,中国城市商业银行发展历史与现状阐述。首先从城市商业银行的产生和发展入手,全面介绍了城市商业银行的发展历程,并且客观分析了城市商业银行的现状,主要从以下两方面阐述,第一,资产规模小中有快,市场占有低中有升,资产规模分布不均匀;第二,城市商业银行市场定位偏失,银行的核心竞争力降低。第三章,城市商业银行面临的问题及影响因素。本章主要从以下四个方面分析中国城市商业银行发展所面临的问题。第一,中国政府针对新的形势对银行业的监管不断加强。中国境内企业破产或者倒闭事件增多,银行业作为实体经济的附属必将受到波及,中国对银行的新监管也制定实施了,分别对资本充足率,流动性风险和经营风险的要求更高。第二,中国经济新常态对中国实体经济造成的发展瓶颈对中国银行业也造成了发展窘境,经济增速下滑导致银行规模增速和资产质量的下降,经济结构转型和产业结构的优化使得商业银行更改经营手段,经济体制改革使得金融市场活力上升,金融新常态下非银行金融机构快速发展,非银行金融机构的资产规模也在快速增长,足以和银行资产抗衡,对银行业产生了不小的冲击,由此引发的银行业和非银行业的竞争日益激烈。第三,城市商业银行的所有制问题对城市商业银行的公司治理产生了很大的阻碍,必须改变原有的所有制构成。第四,城市商业银行战略经营问题,很多城市商业银行盲目的扎堆经营和闭门经营,不仅没有产生规模收益,反而拖累了自身的发展,本文主要从城市商业银行的跨区域经营角度入手分析适合城市商业银行的经营模式。第四章,美国中小商业银行的发展问题剖析与经验借鉴。首先大致阐述了美国中小银行的发展历程,以及对应美国经济不同的发展状况所面临的问题,然后与中国城市商业银行所面临的问题进行对比,分别从经济形势与制度背景两个方面进行比较分析。第五章,新形势下我国城市商业银行发展对策。针对城市商业银行面临的问题分别从三个角度对城市商业银行的发展提出建议:城市商业银行要进行混合所有制改革,完善公司治理体系;城市商业银行要坚持扶助中小企业,加大创新,努力提升自身核心竞争力;城市商业银行要努力实现规模经营优势,努力打破现有的经营模式,实现跨区域发展,合理优化社会金融资源分配。