论人民币资本项目可兑换的有序推进

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中国强大的经济实力使人民币具备了成为国际货币的条件。同时,人民币国际化是解决外汇储备过高和人民币升值这一两难困境的唯一出路,而实现人民币资本项目可兑换将有助于人民币国际化的进程。资本项目可兑换是一个充满收益和风险的系统工程,是一国金融开放战略中最具决定性的内容之一。因此,从促进中国的经济改革与经济发展的大局出发,认真研究资本项目可兑换的理论基础、配套条件、动因,尤其是积极探索基于中国现状及特点的人民币资本项目可兑换的模式与开放顺序,具有十分重要的理论和现实意义。 本文首先概述了资本项目可兑换的相关概念,从而界定了资本项目可兑换的定义;然后分析了人民币资本项目管制与可兑换的现状,从而找出人民币资本项目下一步要实现自由兑换的领域。此外,对实现人民币资本项目可兑换的前提条件和内外部动因进行了分析;接着在对有关资本项目可兑换模式与顺序的理论进行论述的基础上,同时借鉴已实现资本项目可兑换国家的经验和教训,提出我国资本项目开放的基本原则与进程安排:最后提出了人民币资本项目可兑换的具体顺序安排及相关政策建议。 本文的创新之处在于:从应用的角度分析,在结合现有相关外汇管制法律、法规的基础上,就人民币资本项目可兑换的进程在子项目层面上逐一排序,并给出大致的开放条件要求和操作标准,以及在开放过程中可能遇到的风险及风险控制措施。目前现有的文献仅大致分析了资本项目下7大类实现可兑换的进程安排,并未对7大类下的各个子项目的开放进程和风险控制进行具体的分析。因此只有对其他国家资本项目可兑换的实现过程进行详细的研究,逐条研究各个子项目开放的时机与具体安排,才能对人民币资本项目实现可兑换的研究提供宝贵的经验。
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