基于区块链技术对海关通关环节的流程再造

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经济全球化和区域经济一体化带动货物、服务、资本和技术的跨境流动规模持续增长,新型贸易业态不断涌现,国际贸易规则面临重建,世界海关正在经历深刻转型;大数据、云计算、物联网、移动互联网等新技术不断影响和改变着海关管理。我国已成为世界第一大货物贸易国、第二大经济体,全方位开放新格局纵深推进,参与经济全球化的基础和条件发生重大变化,进出境领域面临的各方面安全威胁逐步上升,广大进出口企业和社会各界对海关公正执法、高效服务提出更高期望。海关传统的监管方法是通过进出口企业向海关申报,海关利用系统和专业人士对此进行逻辑审核判断再加上一定比例的实物查验、进行单货对碰,这一传统管理方法最大的局限性在于,申报信息和进出口实物的对应关系因为种种主、客观因素的影响而产生的偏差无法得到既便捷又有效的发现和纠正。中国海关和世界海关一样,数十年间始终围绕贸易安全和贸易便利化在电子化、企业信誉管理、风险管理、提前申报、事后稽查等方面进行的一系列改革,但在笔者看来,都不如区块链技术。海关行政管理的根本目标是判断货物的“真实性”,而货物“真实性”取决于驱使货物跨境流动的诸多关联人以及货物流动所产生的种种数据信息是否“值得信任”,区块链技术正是在这一点上具有任何其他方法、技术无可比拟的独特优势。本文针对现有海关通关环节的弊端和缺陷,运用区块链技术探讨了我国海关行政管理通关环节的创新,进一步提升海关行政管理的效能和效率。在创新方面,主要是采用了信息化方式,基于区块链技术建立了一个所有关联人共同包含的进出口信息平台,借助这样一个平台将海关通关环节大幅缩减,取消了原有的审价和审核原产地,对通关效率的提升明显。本文首次提出将区块链技术应用在了海关行政管理中,并大胆推出一个跨国界、跨行业的区块链云系统。这一研究,对压缩整体通关时间有巨大的帮助,减轻进出口企业的负担,避免国家税款的流失,以及在促进地方经济发展方面具有理论意义和实践意义。
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