公司治理原则及实施思路

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20世纪90年代初,中国对公司治理问题的研究主要是基于"委托-代理关系"和"剩余索取权配置"的公司治理理论,对公司治理结构即在公司内部如何进行权力的分配与制衡进行研究.与理论研究相适应,公司专致于治理结构的实践,希望通过治理结构的完善为公司的发展带来新的契机,然而许多公司的发展却如昙花一现般高升后,迅速走向衰败.于是人们发现,公司发展的根基在于效率而不在于制衡,即公司治理不应该是为制衡而制衡,而且,制衡并不是保证各方利益最大化的有效途径.衡量一个公司治理情况的标准应该是如何使公司最有效地运行,如何保证各方面的公司参与人的利益得到维护和满足,而公司治理原则为公司的有效运行,公司各方面参与人利益的维护和满足提供了指导和方针.该文将公司治理原则定义为促使公司治理结构发挥效率,降低公司治理成本的规定和惯例的总和,它为公司的有效运行提供了可操作的指导,是介于经济理论与法律之间的不具有法律强制力的实务细则.南开大学国际商学院李维安教授领导的公司治理理论研究课题组制订了《中国公司治理原则(草案)》,以此为依托,中国理论界对公司治理原则的讨论进一步深化,然而公司治理原则如何实施目前还是个困惑.在此基础上该文重点探讨了公司治理原则的实施思路并阐释了公司治理的基本原则,主要包括六个方面:即保护股东权益;加强董事会的责任与效率;强化监事会的监督职能;重视管理者的激励与约束;兼顾利害相关者的利益;规范信息披露制度.该文的宗旨在于回答四个问题,即:中国在公司治理中存在什么问题?应实施什么样的公司治理原则?及为什么要实施这样的公司治理原则?和怎样实施这些公司治理原则?在文章的最后给出了检验公司治理原则实施效果的模糊综合评价模型.
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