进入新世纪，在改革开放不断深化与经济全球化加快发展的双重驱动下，我国开始走新型工业化道路，新型工业化对职业教育的发展方式产生了深刻影响。新型工业化发展是一种文化战略，它呼唤职业教育改革。管理思想要顺应集约化发展的趋势是职业教育适应新型工业化发展所做出的必然选择。针对新的要求，从科学发展观的高度上去审视，在我国工业化起步过程中形成和发展起来的职业教育，与新型工业化发展要求相比较还存在不相适应的问题，需要我们加以分析解决。要深化江苏职业教育改革、走集约化发展之路，以适应和促进新型工业化的发展。江苏正在探索中的集群式、集团式，集合式三种集约化发展模式，其本质内涵是通过集成创新来整合资源，创设一种适应市场经济体制的资源共享、劳动力市场共享、学制对接的充满活力的机制。通过优质资源的放大效应，实施优质资源拉动战略，提高职业学校服务新型工业化发展的能力。而三种发展模式的“集约化”机制其实就是职业教育要素由无序到集聚的一个过程，最后形成各种不同的集约化发展水平状态。