京津风沙源治理工程综合效益评价——以正蓝旗为例

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京津风沙源治理工程是为改善和优化京津及周边地区生态环境状况,减轻风沙危害,而实施的一项具有重大战略意义的生态建设工程。该工程的实施直接关系到我国经济社会可持续发展和全面建设小康社会目标的实现,具有重大的现实意义和深远的历史意义。 本文基于国家林业局、北京林业大学开展的多项监测、调查和试验研究项目的基础数据,通过农户调查法、专项统计监测、野外试验监测等手段,通过专家评分法、数学模型法等统计分析方法分析国内外的相关研究内容,并结合中国京津风沙源治理工程的实际情况,建立了京津风沙源治理工程综合效益评价指标体系。 本文以内蒙古锡林郭勒盟正蓝旗工程区为基础,通过对京津风沙源治理工程实施前后工程区生态环境条件、经济发展水平、农牧民生活质量等进行抽样调查,开展京津风沙源治理工程综合效益的评价和分析。将典型案例研究和重点问题的区域性调查分析相结合,引入生态服务功能、生态系统健康评价方面的理论和方法,对京津风沙源治理工程实施前后的生态、经济和社会综合效益进行全面系统的评价,并分析新形势下京津风沙源治理工程实施与当地经济发展的关系,提出相应的技术经济政策,为当地生态环境建设提供技术支撑。 研究表明,正蓝旗京津风沙源治理工程综合效益的分值为72.9,生态效益分值为71.33,正蓝旗京津风沙源治理工程年均生态效益为93918.51万元,投入产出比为1∶6.54。同时研究也发现了工程实施和管理方面存在的一些问题,如后续产业开发相对滞后,对项目建设成果利用率低,部分项目区管护不严,存在损坏现象等等,针对这些问题,提出一些对策,如加强后续产业的发展,提高成果利用率,要进一步加强旗乡两级生态管护队伍建设,加强资金管理和监督机制,强化科技支撑、增强科技含量等,确保工程顺利实施。
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