1933年,美国国会通过《田纳西河流域管理局》法案,成立田纳西河流域管理局(Tennessee Valley Authority简称TVA),开始对田纳西河流域进行综合开发。在TVA的规划和主导下,经过几十年的开发,田纳西河流域已旧貌换新颜,由原来的农村萧条、农民贫困的缩影转而出现工厂林立、经济繁荣的景象,人均生活水平也已接近全国平均水平。因其成果显赫,常被当做落后地区成功开发的范例而受到国际关注。本文从历史学的角度,以电力开发为主线,对其开发背景及电力开发过程中的各项措施及政策进行深入分析,并在此基础上,总结其经验和教训。田纳西河流域的开发背景主要有两个,一是田纳西河流域生态环境严重恶化,洪水泛滥成灾。此时,美国兴起了自然资源保护运动,对田纳西河流域的综合开发就提上日程。二是流域内经济结构落后,居民生活贫困。此时,美国的经济政策开始由自由市场经济向政府干预经济转变。为了彻底扭转该区域积贫积弱的现象,在这一经济思想指导下,富兰克林·罗斯福总统选定田纳西河流域,作为其政府干预经济活动的实验。实施靠能源开发解决当地居民贫困的战略计划。1933年《田纳西河流域管理局》法案的通过,标志着田纳西河流域管理局的成立和田纳西河流域综合开发的开始。《TVA法》最初确定的开发宗旨是对田纳西河流域进行综合开发,改善田纳西河航道,控制田纳西河流域的水土流失,防止洪水灾害,利用田纳西河的水力进行发电；因此发电在初期没有作为主要任务。但后来随着开发的进展。电力由次要地位变为占据统治地位。凭借电力开发,并通过普及电力,田纳西河流域经济社会得以全面发展。TVA的电力开发经历了水电、火电、核电以及后来的新能源发电。本文以1959年为线,把其开发过程分为两个阶段,前期开发资金主要由国会拨款,开发措施主要为水电、火电的开发和农村电气化；后期资金由向公众发行债券募集,资金来源的变化,更加改变了电力开发项目与非电力开发项目之间的平衡,从此电力开发成为其流域综合开发的主题。而其区域资源综合开发的职能逐渐弱化,最后逐步蜕化为一个“电力公司”。田纳西河流域的开发获得了极为显赫的成就。经过几十年的开发,田纳西河流域的经济结构趋于合理、居民生产生活条件得到极大改善。但是田纳西河流域的开发还存在一些问题和教训,如以电力开发为核心的资源开发模式对田纳西河流域经济的辐射功能有限;开发过程中带来的环境问题;本文共分四章,第一章分析田纳西河流域开发的背景；第二章探析TVA法的制定与开发战略；第三章探析田纳西河流域电力开发的历程及措施；第四章总结田纳西河流域开发的成就与问题。