自1991年建立住房公积金制度试点以来,住房公积金个人住房贷款在个人住房贷款总量中的市场占有率不断提升,逐渐成为职工消费中的重要支撑。因此,在房地产供给侧改革的背景下,本文以住房公积金制度作为研究视角切入,在其他影响因素辅助分析下,厘清住房公积金制度对商品住房市场交易的影响路径和程度,将有助于制定有效的住房公积金制度调控政策,对稳定住房市场发展具有重要的现实意义。与现有研究不同,本文以反映住房公积金制度特征的参数群为切入点,通过观察参数变动对商品住房交易量的传导效应来剖析住房公积金制度产生的影响,按照“理论假设、现实论证、计量检验”研究框架逐一展开。第一章依次归纳了住房公积金制度影响商品住房交易量的四大支撑理论和局部均衡模型,梳理了住房公积金制度在缴存、提取、个贷环节的面积及价格作用路线,做出了影响的真实性、路径和方向的理论判断。第二章利用1991-2015年相关数据描述了住房公积金制度和商品住房交易量的变化轨迹及其特点,为理论假设提供了现实依据。第三章测算出住房公积金制度对商品住房交易量的三项贡献度指标,明确了影响程度。第四章,通过联立方程组模型验证了面积和价格路径,并利用面板模型揭示了住房公积金贡献度背后的影响因素,为前面提供了定量支撑。通过上述研究,本文得到以下主要结论:第一,住房公积金制度的首要任务是支持缴存职工住房消费,肯定了住房公积金制度对商品住房交易量的显著影响;第二,住房公积金制度影响商品住房交易量的主导路径是面积路径,体现了住房公积金制度发挥的正外部效应;第三,住房公积金制度的重点支持产品对象是中小户型,主要受益群体是中等收入职工,一线城市住房公积金贡献度略大于二线城市,表明了住房公积金制度对商品住房交易量的影响程度有差异。基于上述研究结论,本文提出了若干政策建议。一是应将住房公积金制度参数设计向低收入职工住房消费倾斜,减弱对低收入职工的挤出效应;二是设置住房公积金制度支持的购房面积门槛,增强住房公积金制度在面积路径上发挥的正效用;三是增加对接受住房公积金个贷的开发商政策支持和监管,提升开发商接受住房公积金个人住房贷款完成商品住房交易活动的积极性。除此,还需制定城市间住房公积金有偿调度机制,增加住房公积金的投资渠道,加强监管等多样化政策手段协作,以期提升住房公积金制度对商品住房交易量的贡献度。