侦查不作为是指侦查机关及其工作人员在整个刑事诉讼程序中,履行相应侦查职权时,能够履行而不履行的情形。侦查不作为具有行为性和消极性两个基本属性。根据不同标准可以对其进行不同的分类,例如以侦查不作为发生的诉讼阶段为标准,可以将侦查不作为划分为立案阶段的侦查不作为,侦查阶段的侦查不作为,审查起诉阶段的侦查不作为及庭审阶段的侦查不作为四种类型；侦查不作为的发生是否存在侦查机关及其工作人员的前置行为为标准可以将侦查不作为划分为肯定性行为的侦查不作为和否定性行为的侦查不作为。其构成要件可以概括为侦查主体在“能为而不为”的主观意志支配下,未能积极正确的履行侦查职权的行为。侦查不作为的存在不利于打击犯罪,惩罚罪犯；不利于保障人权；不利于预防犯罪,有损司法权威。究其形成原因,主观方面包括侦查人员的责任心及敬业态度存在问题,司法腐败等；客观方面包括侦查机关技术力量的限制,侦查机关现行考核机制不合理,现有监督及制裁机制不健全,侦查人员侦查能力不符合要求等。为了规制侦查不作为,我国规定了一系列侦查主体内部及外部监督机制,但由于种种原因,这些规制措施的运行并不尽如人意。因此,为了彻底有效规避侦查不作为,应当从完善侦查主体内部监督机制,强化检察机关的外部监督力度,保障侦查当事人对侦查不作为的有效监督,完善侦查保障机制,构建完善的侦查不作为制裁措施体系,等五个方面入手。