该文在第一章提出了城市消防管理的概念、特征、意义、外部环境及理论发展.在列举大量数据资料的基础上,该市强调:加强和优化消防管理,是保障市民人身安全,促进经济社会健康、协调、快速发展,实现城市可持续发展的迫切需要.为此,必须深化消防体制、机制改革,推进消防科技发展,抓紧建立城市消防"立体式"管理模式.第二章分析了城市火灾和消防管理的现状,重点指出在消防管理组织、公共消防设施、人力资源开发、市民消防意识、消防法制建设和消防社会化工作方面存在的问题.第三章介绍了火灾科学、计算机火灾模拟技术、消防工程学、火灾防控方法和技术等消防领域前沿科学、技术的研究发展状况,并将中国的研究发展情况与美国、英国、日本、澳大利亚等发达国家作了比照.第四章结合上海市建设和发展的总体规划,从硬件建设和软件建设两方面入手,描绘该市今后一段时间的消防发展蓝图.第五章对当前该市的消防组织体制进行深入研究,提出改革公安消防组织体制、搭建消防人才高地、拓展多种形式消防队伍,确保消防组织可持续发展的设想.第六章以现代企业为对象,探索在该市企业建立现代企业标准化消防管理体系和科学评估体系,促进企业消防管理的质量和效率的提高.第七章提出在该市建立消防管理市场化机制、消防与保险联动机制和性能化管理机制,提升城市消防管理效能的设想.