随着国家医疗卫生体制改革的不断推进,县级公立医院成为落实国家分级诊疗政策、保障患者对医疗服务可及性,公益性和非营利性等任务的重要角色,承担着社会基本医疗服务保障的重担。如何适应新医改的主旨和精神,为人民群众提供优质高效的医疗卫生服务,实现公立医院社会效益与经济效益的双增长,需要公立医院不断提高运行效率和服务质量。对公立医院财务数据进行合理有效评价是衡量医院财务状况、运营效率和实现精细化管理的重要手段。然而,目前我国公立医院财务分析体系存在单一、零散、片面性问题,缺乏科学、规范、完整的系统设计。因此,本研究从经济效益与社会效益两方面来构建全面反映公立医院运营管理状况的财务分析体系,对医院的日常管理与运营进行全面有效分析,既可以反映医院财务状况,也可以对医院未来的发展计划提供有力的信息支持,从而提高社会效益和经济效益,实现医院的可持续发展。本文在阐述医院财务分析的基本理论和方法基础上,分析公立医院现有财务分析框架及存在的问题;通过文献归纳和专家咨询确定Z医院财务分析指标,运用层次分析法,从经济效益和社会效益两个方面,收益能力、运营能力、偿债能力、发展能力、医疗服务效率、病人费用控制和医疗用品费用控制七个维度,构建了Z医院财务分析体系;在合理分配指标权重的基础上,借助功效系数法,从经济效益和社会效益两方面对Z医院进行了综合评价和深入分析。研究结果表明:基于层次分析法的财务分析指标体系能够更系统、准确地反映Z医院财务状况,更全面、深入地体现医院的社会效益。研究结论可以为Z医院管理者及其他类似机构的财务评价体系构建提供参考。