【摘 要】
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在我国司法改革的进程中,为了保障民众更容易接近法院,诉讼费用制度成为人们关注的热点。本文从诉讼费用的基本理论出发,在比较分析的基础上,试图探讨现代价值观念及其对民事诉讼
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在我国司法改革的进程中,为了保障民众更容易接近法院,诉讼费用制度成为人们关注的热点。本文从诉讼费用的基本理论出发,在比较分析的基础上,试图探讨现代价值观念及其对民事诉讼费用制度的影响。文章首先研究了民事诉讼费用的基本理论:辨析了诉讼费用与诉讼成本、审判成本等相关概念;比较了各国诉讼费用的概念和范围;运用诉讼行为理论的相关内容重新对我国的诉讼费用进行了分类;分析了民事诉讼费用的性质,认为诉讼费用在性质上属于国家规费,并具有补偿性;简要厘清了我国诉讼费用的历史脉络。文章重点论述了民事诉讼费用征收的正当性:在国家和当事人之间如何分担诉讼所需要的费用上,论述了受益者负担原则及其理论根据;论证了案件受理费的诉额递增制及其理论上的合理性;重点评价了我国国务院新生效的《诉讼费用交纳办法》,肯定了其在减少费用范围、降低征收比率等第一次费用转嫁机制上,使费用负担从当事人向国家适当转移的举措;结论强调:应把国家提供的民事司法服务理解为一种新的“公共产品”理论,国家财政预算应当在支撑审判制度的费用支出上承担更大的份额。文章还重点研究了当事人之间如何分配诉讼费用问题:认为在诉讼费用的第二次转嫁机制上,应当坚持败诉者负担原则;论证了败诉者负担原则的理论根据;对如何认定当事人在诉讼中是胜诉还是败诉进行了初步探讨,肯定了财产案件的比例胜诉制;检讨了《诉讼费用交纳办法》关于当事人之间如何分担诉讼费用的相关规定;系统论述了费用裁判制度,针对我国尚未有人全面研究费用裁判制度的现状,提出了构建我国费用裁判制度的基本框架;深入分析了国内尚无人研究“诉讼费用一体性”原则,认为该原则蕴涵着深厚的诉讼法理,我国应当建立该原则。
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