随着矿产资源的不断开发利用,在经济得到发展的同时也产生了很多社会问题和环境问题。如采矿后导致的地质灾害隐患越来越多,矿业经济的发展并没有给矿区周边群众和农民带来经济收益,矿业企业和群众矛盾不断增加;资源开发利用的高投入、高消耗、高排放对生态环境、资源和能源造成很大的压力。资源的保护与利用、生态环境的保护与改善、社会经济发展的数量与质量的矛盾日益突出。如何妥善解决优势矿产资源开发与保护并重的矛盾,正确处理当前与长远、局部与整体、资源开发与环境保护、矿业经济发展与当地群众脱贫致富的关系,统筹兼顾矿区资源效益、经济效益、生态效益、安全效益和民生效益,推进矿区科学发展,逐步实现矿山企业与当地群众互利共赢、和谐开发、成果共享,促进经济社会全面协调可持续发展,已成为一个亟待研究解决的重大课题。矿产资源开发矿村共建共保共享机制是落实科学发展观、统筹城乡发展的重要举措,是解决当前矿产资源开发中存在突出问题的有效途径,是推进矿区经济社会科学发展、率先发展、安全发展、和谐发展的必由之路。因此,矿产资源开发矿村共建的研究对社会发展和经济发展有着重大的推动作用。论文以可持续发展理论、资源配置理论、利益协调理论和多目标协调理论为理论支撑,构建了矿产资源开发矿村共建机制的概念模型,在分析曲靖市矿产资源开发利用现状及矿山企业和周边农村资源开发中存在的主要问题及产生原因的基础上,构建了曲靖市矿产资源开发矿村共建机制的模式,在实践成效及效益方面进行了曲靖市矿产资源开发矿村共建机制案例分析,同时提出相应保障措施和对策建议。研究的结果表明:(1)曲靖市矿产资源开发利用存在地质灾害突出,生态破坏严重、水体污染严重,水资源遭到不同程度的破坏、固体废弃物循环利用及治理措施不到位、资源开发整体仍处于粗放型阶段等问题。产生问题的主要原因有企业自身存在的困难和问题、矿山地质环境恢复治理的制度难以落实、矿产资源管理方面存在许多政策障碍以及土地管理的政策障碍等。(2)矿村共建存在企业、村政府及社会社区政府等多方利益主体博弈关系,从政策理论和实践探索创新两个层面上,曲靖市具备矿产资源开发矿村共建机制的可行性,构建的矿产资源开发矿村共建机制概念模型主要以目标、路径、关键和保障为核心。(3)在研究矿产资源开发的"共建机制"、"共保机制"、"共享机制"的前提下,结合矿村布局特点,构建四个行之有效的矿产资源开发矿村共建机制。即以矿产资源开发企业为主体的集成型矿村共建共保共享模式、以政府为主导的叠加型矿村共建共保共享模式、以改善矿区群众生产生活条件为主要内容的单一型矿村共建共保共享模式、以推动土地节约集约利用为平台的承载型矿村共建共保共享模式。论文最后在实例分析的基础上,针对存在的问题和现状,从当地政府、矿区村组基层组织、矿山企业和矿区群众等各方统筹考虑,提出了"扶优扶强,做大做强资源型产业;加大矿山环境恢复治理力度,提高可持续发展能力;加快机制的建立;建立和完善社会保障体系;构建和谐矿区;强化耕地保护,加大土地综合整治力度,充分挖掘存量建设用地潜力"等措施和建议。