发展休闲农业是社会主义新农村建设的首要任务,是促进农民增收的主要途径,是提高农业综合生产能力的重要举措,是建设社会主义新农村的产业基础。本文首先运用SWOT分析方法,分析西天尾镇自身存在的优势与劣势,外部环境产生的机会与威胁。通过调查后发现,西天尾镇的区位条件优势明显、自然资源条件优越、旅游资源相当丰富和经济基础良好。但也存在城镇基础设施配套不完善、旅游资源未能有效整合、城镇面貌和村庄改造任务艰巨、农业发展缺乏总体规划和专业管理人才匮乏等现实问题。在外部环境方面,虽然西天尾休闲农业的发展面临同行业的激烈竞争,但是良好的政策环境、国家经济政策调整、居民闲暇时间增加和私家车保有量上升、城市化进程加快及居民消费能力提升等都是难得的机遇。通过内外部条件的比较分析,作者认为西天尾镇休闲农业的发展应采用SO战略。接着论文对成都市“五朵金花”休闲农业景区的发展历程进行系统分析后发现,发展休闲农业必须明确农业发展定位,注重创新和高标准；必须注重规模经济的作用；必须把农民摆在创业的主体位置,增加农民收入；必须解决好融资和资金的使用问题；必须注重品牌打造；必须坚持政府主导企业运作的模式。最后,论文在SWOT分析和案例研究的基础上,提出西天尾镇发展休闲农业的总体思路,并就落实总体思路提出以下对策建议：加快基础设施建设速度；加强引导,并配以政策扶持；遵循合理规划且适度超前的原则；注重特色且能够实现规模经营；大力引进人才,提高服务水平；要注重宣传,打造品牌；完善农业体制改革,加快农业发展方式转变；建立可靠有效的风景区统一管理机构；加快投融资机制创新和加强与台湾企业的合作。