中国和埃及同为文明古国,1956年中埃建交,埃及是第一个与中国建交的阿拉伯、非洲国家,地缘政治地位突出,在中东、阿拉伯、伊斯兰世界有很强的影响力,也在非洲地区发挥着重要作用。中埃两国关系源远流长,一直是中国与阿拉伯、非洲国家中最重要的双边关系之一。中埃政治合作基础牢固,在国际问题上始终互相支持。1999年中埃建立战略合作关系,开启了新篇章。中国在实现国家安全与生存、承认、发展的基础上,开始对世界有所回报、有所贡献,尝试提供国际公共产品。2013年,中国提出“一带一路”倡议。2014年,埃及塞西新政府上任,提出埃及“2030年愿景”,意图实现民族复兴,中埃关系更上一层楼,提升至全面战略伙伴关系。在“一带一路”倡议下,两国在双边、地区和全球层次上展开了全方位的合作。在双边层次上,两国双边关系处于黄金时期,政治往来密切,经贸合作深入,文化交流多样。中埃双边关系的重点,开始从“一带一路”倡议的核心,即促进基础设施建设和互联互通,高度对接到埃及社会经济发展的需求之上,各个领域均取得显著成果。其中,基建合作成为最突出的特征,埃及民族复兴目标中最重要的两个项目是新行政首都建设和苏伊士运河合作区,中国通过自身综合竞争优势,获得合作机会,此领域的合作势必会成为“一带一路”样板,为中阿、中非合作乃至其他“一带一路”沿线国家带来示范效应。此外,双方在交通、光伏、贸易、农牧渔、制造业等方面也有一定合作成效。在安全领域,中埃在军用无人机方面有深入合作,未来在军贸、军工、军演、保障等方面也有广阔的合作空间。在文教领域,从文化到旅游、教育、考古等开展了全方位的合作,形式多样,内容创新,逐渐实现“心相通”。在地区层次上,在中阿合作、中非合作上,从中埃合作形成示范效应,带动地区合作,通过中阿合作论坛及阿盟、中非合作论坛及非盟,藉由埃及的阿拉伯、非洲属性及其影响力,拓展合作的深度与广度,打造中阿、中非命运共同体。在全球层次上,坚持多边主义,通过多项国际间组织与对话机制,以平等为基础,以合作共赢为核心,以构建人类命运共同体为理念,通过“一带一路”国际合作高峰论坛合作、构建人类卫生健康共同体的医疗卫生合作、构建“一带一路”金融新平台合作、构建全球能源互联网合作等创新的合作平台与对话机制或合作设想,推动构建人类命运共同体。最后,在未来合作走向上,中埃合作在双边、地区、全球上仍有巨大的发展空间,通过比较得出,政治上,埃及在大国关系上保持外交战略平衡,中埃彼此依存既有互补性,也有不对称性。经济上,埃及处于贸易逆差的地位,中国对埃投资占比较低,当下重心仍以投资与建设为主,缺乏整体合作规划。安全上,整体局势稳定,但需尽快通过对话解决埃塞俄比亚复兴大坝争端。因此,建议中埃合作未来在以基建、经贸作为立足点和驱动力基础上,辅以安全战略合作,进一步拓展合作范围,扩宽合作领域,加大对埃投资力度,展望未来在航天、核电等技术含金量更高的新兴或前沿领域也能取得长足的进展,推动高质量高层次的国际产能及跨境产业链项目合作。此外,彼此进一步增进理解信任,继续推动多边合作和全球治理,促进自由贸易与数字贸易治理体系建设,为数字化的未来打下基础,提高国际合作水平,提升全球治理中的国际话语权,提高治理能力,提升软实力,推动中埃“一带一路”合作迈上更高的台阶。