云南省注册会计师行业监管问题研究

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长期以来注册会计师行业监管问题备受世界各国的瞩目,无论在国外还是国内都是大家关注的热点。2009年财政部发布《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》,强调要促进我国经济社会持续健康的发展,必须加快发展审计、会计这些经济鉴证行业的中介机构。中注协在《关于推动会计师事务所做大做强的意见》中提到,全行业将用五年至十年,发展一百家左右大规模的会计师事务所,同时,发展十家以上能够开展跨国业务的国际化会计师事务所。这些意见提升了对注册会计师行业监管的要求。2016年中注协发布总体工作思路,提出深入领会习近平同志关于注册会计师行业的重要批示,即“以服务国家建设和诚信建设为重心”1,贯彻“五大发展理念”,对行业发展重大问题应深入、超前研究,以加强会计师事务所信息化为重点,提高注册会计师行业的治理水平。同时,应加强注册会计师行业的管理、服务及协调,践行“十三五”期间行业发展规划。云南省注册会计师协会于2010年《关于加强注册会计师行业建设服务“桥头堡”战略的意见》,提出应推动对东南亚和南亚区域的会计审计服务,此外,将云南省作为连接沟通南亚、东南亚国家的通道,支持“一带一路”战略,也对云南省注册会计师行业的发展提出迫切的要求。本文以云南省注册会计师行业的监管问题为研究对象,通过梳理注册会计师行业监管的相关理论,从行业发展的历程以及监管现状入手,运用问卷调查、统计数据等研究方法,总结出目前云南省注册会计师行业监管存在的主要问题包括:多重监管、自律监管缺位、监管队伍力量薄弱、日常监管不重视,以及监管信息公开披露不完善。结合云南省注册会计师行业监管制度的变迁,深入分析其中的原因,最后提出一些思考对策,以加强云南省注册会计师行业监管,例如完善监管的制度基础、确立注册会计师协会的独立地位、加强监管部门之间的沟通协调、强化日常监管及完善会计师事务所审计收费监管制度。通过对云南省注册会计师行业监管问题的具体研究,由点及面的为提高我国注册会计师行业监管的有效性提供参考。
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