截至2017年9月30日,全国PPP综合信息平台项目库在库项目共计14,424个,其中,处于执行阶段的项目占比不足30%,PPP入库项目落地率整体偏低,这一现状引起了大家的广泛关注,毕竟一方面PPP泛化滥用可能会带来地方性债务增大的风险;另一方面项目违约带来的重大经济损失和资源的浪费也是难以估量的。为了打造稳定的PPP市场,国家于2018年开展了系列整顿措施并取得显著成效,对于运作模式不规范、采购程序不严谨、签约主体存在瑕疵的PPP项目进行清退处理,其中交通运输领域退库项目单位数量最多。PPP项目在选取上采用更加严谨、慎重的态度,这为PPP项目的成功落地创造了良好的先决条件,但PPP项目建设本身是一个持久战,尤其高速铁路建设这一领域,其建设施工环境较一般基础建设工程而言更加复杂,需要投入的时间成本和建设成本更加高昂,另外采用这一模式,项目参与主体众多复杂,矛盾纠纷比较激烈,如果协商不充分导致权利义务关系不能得到合理分配和协调,容易增加项目参与方合同违约的风险。本文主要以具体案例来展开论述,一共分为四部分。第一部分以本文论述背景与研究意义作为切入点,简要梳理了国内外近几年来与铁路PPP项目内容有关的参考资料,介绍本文的研究思路以及采取的研究方法。第二部分重点介绍我国入库在建铁路项目—杭绍台高铁,阐述项目总体建设情况以及分析项目特征,根据现有资料介绍杭绍台高铁PPP项目的参与主体,总结相关主体应履行的主要义务。第三部分探究杭绍台高铁PPP项目参与方可能发生的违约风险、违约发生的原因和违约责任承担。第四部分根据前文论述有针对性的提出防范违约行为发生的相关法律建议。