随着我国社会经济的发展,政府对中小学校舍建设项目的财政投资规模也逐年加大,传统的中小学校舍建设项目行政管理模式已经不适应发展的需要,工程代建制管理模式逐渐在全国各地试点推广,并且越来越被接受认可,政府投资的中小学校舍代建制项目绩效评价工作日益受到社会和公众的关注,为了提高政府投资的中小学校舍代建制项目绩效评价的科学可靠性,发挥代建制模式特有的专业管理优势,本文在借鉴相关绩效评价文献的基础上,深入研究中小学校舍代建制项目的特点,建立了基于集对-变权理论的中小学校舍代建制项目绩效动态评价体系。本文广泛查阅国内外相关文献、资料,深入分析论文研究背景和意义,对中小学校舍代建制项目绩效评价理论进行国内外文献综述,通过将中小学校舍建设项目的传统管理模式与代建制管理模式进行比较,提出基于三方代建合同的全过程代建模式的中小学校舍代建制项目绩效动态评价思想,构建了中小学校舍代建制项目绩效动态评价理论框架。其次,从中小学校舍代建制项目绩效动态评价的思想出发,将中小学校舍代建制项目划分为前期建设阶段、项目实施阶段以及项目竣工验收移交阶段。通过对不同阶段的内容和特点进行分析,建立既能充分体现代建制模式的优越性又能符合各个阶段特点的绩效动态评价指标体系。然后,通过对集对分析理论和变权理论进行阐述,采用变权综合法对指标权重进行动态修正,并引入马尔可夫链(Markov Chain),构建基于集对-变权理论的中小学校舍代建制项目绩效动态评价模型,并且结合长沙市第二实验小学代建制项目进行实证研究。实践表明,本文构建的中小学校舍代建制项目绩效动态评价模型计算结果与实际调研结果较为一致,证明了本文模型的可靠性和实用性。这对于推动政府投资的中小学校舍代建制项目绩效评价工作,提高项目建设效果和财政资金使用效益具有重要的意义。