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2005年10月11日,党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了通过“工业反哺农业、城市支持农村”推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的重大历史任务。为推进社会主义新农村建设,近年来中央出台了一系列的政策措施。2008年12月18日,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,“要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。”公共气象服务是政府公共服务的重要组成部分,农村公共气象服务是农村公共服务体系的重要组成部分。随着社会主义新农村和新型农业社会化服务体系建设在我区的全面展开,气象部门作为涉农部门,在农村牧区公共气象服务体系建设工作上开展了大量的工作,进行了有益的探索。在全区农村牧区公共气象服务体系建设的过程中,遇到了组织体系不完整、部门合作机制不健全、建设经费投入不足、信息传输最后一公里等问题。
本文通过研究给出了上述问题的解决对策和建议。当前,全区经济社会发展进入了一个新的关键时期,做好我区农村牧区公共气象服务体系建设工作,对于全面建设小康社会、建设社会主义新农村新牧区、发展现代农牧业、建设与保护生态环境等重大战略思想和战略部署都具有重要意义。论文的创新点在于:将农村牧区公共气象服务体系作为农村牧区公共服务体系的一部分,将公共气象服务产品作为公共产品,运用公共管理理论,分析内蒙古农村牧区公共气象服务体系建设工作中存在的问题。