郦食在《史记》提出“王者以民为天,而民以食为天”,可见我国饮食文化历史渊源。随着科技的发展、社会的日益变化,食品不仅起着延续生命的作用,还是保障生命健康的法宝,而食品安全则是人类繁衍生息的重要保障。食品安全监管的成效不仅与人民的生命财产息息相关,也与国家的稳定发展息息相关。因此党中央及国家领导人非常重视食品安全的监管,党的十八届四中全会明确提出要推进食品安全综合执法,推动食品安全社会共治格局,同时强化政府、企业、社会组织和公众的责任,完善相关法律法规和相关制度机制。随着我国经济的快速发展,食品种类越发丰富,针对食品生产→消费的监管,单靠政府的力量已经不能实现所有食品安全的愿望,各监管主体共同参与才能实现食品安全共治。我国目前主要采取的是监管主体共同参与食品安全监管,但因协同不足,监管混乱,食品安全事件频发,广西富川县在食品安全监管中也出现监管主体参与不足导致监管低效等现象。为此,针对广西富川县食品安全监管主体参与存在的问题,分析产生的具体原因,提出有效对策和建议,目的是研判基层食品安全监管主体参与存在的诸多问题,分析如何在新一轮机构改革中完善基层食品安全监管主体参与体制建设,推动基层食品安全监管主体参与有效协同,促进广西富川县食品安全监管主体参与效率,同时也为其他县区食品安全监管主体参与提供有效的经验借鉴。本文在导论中主要介绍本论文研究的背景及意义、国内外文献的研究现状、研究思路和方法、创新之处与难点。在论文的主要内容中,第一部分介绍本论文的基本概念界定和相关理论基础,在基本概念界定中解释食品安全监管、食品安全协同监管、食品安全监管主体参与三个基本内涵,对参与食品安全监管的主体、内容、方式途径等进行详细论述。在相关理论基础中,阐述协同治理理论和信息不对称理论的概念,为研究奠定理论基础。在对信息不对称理论的阐述中,阐述在食品安全监管主体参与中存在信息不对称导致协同不足,最后阐述两者理论在食品安全监管主体参与问题研究中的适用性。第二部分主要采用社会调查法对广西富川县食品安全监管主体参与现状进行分析,先介绍食品安全监管改革的概述,以及介绍广西富川县食品安全监管主体的组成、基本框架、取得的初步成就。第三部分以问卷调查法深究广西富川县食品安全监管主体参与存在的问题,同时以第一部分的理论依据深入剖析广西富川县食品安全监管主体参与存在的主要问题以及存在问题的原因,对广西富川县食品安全监管主体参与存在的问题进行总体的挖掘认识。第四部分主要采取文献研究法研究国内外食品安全监管主体参与的经验借鉴,阐述国外美国、日本、德国食品安全监管主体参与的经验,再阐述国内其他县(区)市如南宁市X县、广州市增城区、上海市等的食品安全监管主体参与的经验借鉴,以对比分析法对比分析国内外的经验启示。通过国内外的经验启示,为本文最后提出合理可行的对策建议提出参考依据。第五部分针对分析的问题原因,在批判性的吸收借鉴其他市县优秀食品安全监管主体参与有效经验的情况下,对广西富川县食品安全监管主体参与提出建设性的对策建议:加强食品安全监管主体部门建设--规范食品安全各部门监管、建立部门信息平台建设,加强部门联动;构建食品安全监管主体参与监督网--细化各主体的监管职责及监管流程、促进食品安全监管主体多功能耦合;建立健全规范有序的食品安全监管主体参与机制体制--完善食品安全监管主体参与法律法规、完善食品安全监管主体参与制度;完善食品安全体系建设--完善食品安全追溯体系、加强食品安全检查系统建设,完善检验检测体系。本文将以广西富川县现有食品安全监管模式为切入,分析影响食品安全监管主体参与问题的各种因素及相互关系,并以此为基础探讨富川县食品安全监管主体参与问题。