浅析我国养老保险体系的构建与运作

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本文主要关注养老保险体系改革的总体架构设计,通过纵横两个方面比较养老保险体系在国内外发展历程,并分析我国基本的社会经济状况,论述我国养老保险体系的构建和运作问题。全文共分为五章。 本文第一章对养老保险进行了总体的概述。首先,分析了人类养老方式从家庭养老演变为社会养老的原因,然后对养老保险及与其相关的社会保险、社会保障进行概念界定,并在此基础上介绍了养老保险的功能和模式分类。 第二章对国外养老保险体系的产生、发展、面临的困境以及改革趋势和方向进行了介绍和分析,通过研究国外养老保险制度运作的经验和教训,归纳其本质,提出了对我国养老保险体系改革的借鉴意见。 第三章回顾了我国养老保险制度的历史沿革,指出原有制度存在的问题,并进一步分析我国养老保险制度改革所处的背景,这些背景条件既对我国养老保险制度改革提出了要求,又为改革提供了可能性,在此基础上,借鉴国外的经验,本章提出了我国养老保险改革的目标和原则,并对20世纪80年代以来的改革进行客观评价。 基金的保值增值问题是从现收现付制转变为基金积累制是否成功的关键,第四章从管理机构体系、投资工具选择和投资环境建设等三方面,就养老保险基金的投资运营模式选择进行分析比较。 最后,进一步总结以上各章讨论得出的观点,总领全文,对我国发展养老保险体系的改革及构建提出建议。
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