强化企业的内部控制已经成为发达国家治理公司的重要手段，在国际上的研究已日渐成熟。国际上比较有名的内部控制模式有美国的COSO、加拿大的COCO和英国的Turnbull Report。它们从不同的角度剖析了公司的经营管理活动，为营造良好的内控框架提供了一系列的趋于一致的政策和建议。然而，由于我国在企业内部控制研究方面起步较晚且相对落后，再加上国有石化企业在内部控制方面还存在不少问题，有许多待完善的地方，从而导致企业内部控制不能很好的发挥作用，制约着企业的健康发展。因此，建立科学适用的国有石化企业内部控制体系，一方面能够实现企业的经营管理目标、提高经济效益，另一方面能够保障企业提高市场竞争力、合理规避市场风险、实现企业可持续发展。　　 本文首先对国内外内部控制理论研究现状进行了综述，同时对内部控制等相关理论作了概述。然后，对比普适性的COSO内部控制标准，分析了国有石化企业内部控制存在的问题并提出了发展要求。最后，基于COSO内部控制理论五要素进行了国有石化企业内部控制体系设计，并且提出了国有石化企业内部控制实施应该注意的问题。设计的本套内部控制体系包括如下内容：(1)按照COSO内部控制理论，分四个部分（控制环境、风险评估、信息与沟通、监控）形成了内部控制企业层面的设计；(2)内部控制业务层面的设计，主要对物资采购、全面预算、成本费用、产品销售、货币资金、内部审计业务进行了控制目标、业务流程控制点的梳理；(3)完善了国有石化企业的内部控制检查评价与考核机制。　　 通过研究最终设计出的这套内部控制体系，能够适应国有石化企业内部控制的要求，能够起到事前控制、事中控制、事后反馈的作用。一方面该内部控制体系规范和指导了企业相关的业务活动；另一方面内部控制的实施能够使每个活动处于受控状态；同时进行相关的考核与评价，保证了内部控制的有效性，为企业的经济效益提供了有利的保障。