广西地方政府信息透明度实证研究

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《中华人民共和国政府信息公开条例》已于2008年5月1日施行,为促进政府信息公开,保障公民知情权提供了法律依据。政府掌握着全社会80%以上的有价值信息,其拥有的信息与公众的政治、经济、社会生活息息相关,社会公众要求公开政府信息的呼声日益高涨。随着网络通信技术的进步和广泛应用,政府门户网站必然成为政府向公众公开政府信息和提供行政服务的高效平台。市县级政府门户网站更侧重于直接为公众提供政府信息和服务,是地方政府信息透明度的直接体现和重要标志。目前国内关于反映地方政府信息透明度的实证性研究还比较少,地方政府信息透明度是一个非常值得研究的领域。本文通过对广西14个地级市政府门户网站信息公开的现状进行调查访问,实证评价广西地方政府信息透明度现状,并结合实际情况提出可行性建议。全文共分为四章:第一章绪论。简要阐释了本文的研究背景与意义,评述了国内外学术界对政府网站信息公开评价理论与评价方法的研究成果,对我国政府信息公开和政府门户网站的相关概念进行了梳理和界定,探析了利用政府门户网站促进我国政府信息公开的优势,阐明了论文的创新意图和研究方法。第二章地方政府信息透明度评价指标体系构建。在借鉴国内外政府门户网站信息公开的测评方法的基础上,结合地方政府门户网站的特点,构建一套能科学评价广西地方政府信息透明度的指标体系。从政府基本信息、关键信息、依申请公开服务栏目三个方面评价广西地方政府门户网站信息公开的发展水平,各个指标分别从规范性、实用性、时效性等维度进行考察和评分,力求客观反映广西地方政府信息透明度。第三章调查统计与分析。运用构建的评价指标体系对广西14个地级市政府门户网站信息公开栏目实地访问、采集相关数据,实证评价,分类统计,量化衡量政府信息透明度。第四章结论与建议。根据调查结果,并结合实际情况对广西地方政府门户网站信息公开的现状做出基本的判断分析,针对发现的问题提出具体的对策和建议,以期促进政府信息透明度提高。本文的创新点在于提出了一套可量化操作的地方政府信息透明度评价指标体系和评价方法,在对相关数据统计分析的基础上,结合实际情况探讨当前广西地方政府门户网站信息公开建设和发展中存在的问题。
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