提高社会应急能力的核心问题是提升公共卫生体系的应急能力。在2003年的SARS危机之后，中国急速构建了突发公共卫生事件应急的法律制度体系、卫生应急预案、网络监测体系。但必需清醒的看到，近几年突发公共卫生事件的应急处置过程依然存在提高的空间，人员配置不合理、预警监测系统不健全、应急储备资金不足、风险评估的不完善等实际问题，制约了卫生应急能力的提升。　　本文提出提升金华市公共卫生体系应急能力，客观的评估和分析了金华市公共卫生体系急能力现状，借鉴美国、日本、英国等经济发达国家和国内一线城市在突发公共卫生事件应急能力建设中的成功经验，主要集中分析金华市公共卫生体系应急处置中的薄弱环节，试图从健全决策系统、完善预警系统、提高急救治能力、健全保障系统和发挥非政府组织作用几方面提出具有针对性和现实可操作性的提升应急能力的对策措施,从而最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序,促进经济社会的协调发展。