红河州位于云南省南部,与越南相邻,边境线长达848公里,是中国西南地区通向东南亚的门户；处于中国与东盟两个市场、两种资源的结合部,是中国进入中南半岛的主要通道；是中越“两廊一圈”的重要组成部分；是昆明、河内两大城市辐射的交汇点,具有良好的区位优势和地缘优势。如何抢抓国家新一轮西部大开发战略和建设中国向西南开放桥头堡战略等重大机遇,充分发挥地缘区位优势,建设更具活力、更具竞争力、更具吸引力、更加宜居的模范自治州以及中国面向西南开放重要桥头堡的前沿阵地、中国通往东南亚的国际通道、滇南经济文化中心,红河州各级政府首当其冲,其政策、行为和效果是能否抓住机遇、实现这些目标的关键因素。一个优秀的政府可以改善发展环境,助推经济持续发展,构建和谐民族关系,促进边境安宁,保障社会稳定；反之,一个效率低下的政府,则可能严重阻碍这些因素的改善,甚至可能出现加剧社会矛盾、导致政治动荡的不良局面。从理论上讲,服务型政府理论是当前行政理论研究的前沿。从实践来看,伴随着经济全球化、区域经济一体化以及市场化、信息化、民主化的持续推进,世界各国、各级政府都在践行着“更好的治理,更好的服务”这一理念,服务型政府业已成为各国、各级政府改革发展的大趋势、终极目标和现实选择。红河州在服务型政府建设方面虽然也进行了许多有益的实践探索,取得了一定成效,但由于目前对服务型政府建设的理论研究尚未完善,对边疆民族贫困地区服务型政府建设的研究更是缺乏,红河州构建服务型政府仍然面临诸多不容忽视的困难和问题。本文分析了红河州构建服务型政府的时代背景,阐述了基本做法与主要成效,梳理了存在的主要问题。最后,本文设计了红河州构建服务型政府的短期目标,并提出了对策建议,对于红河州构建服务型政府具有一定的参考、借鉴意义和推动作用。