网络直播“打赏”的个人所得税法问题研究

来源 :王鹏 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Maggie0932
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随着互联网技术不断发展,网络直播行业逐渐成为我国经济新的增长点,网络直播行业的发展也促使网络主播数量呈现井喷式增长。2021年是平台经济的监管和规范之年,多个头部网红主播偷逃税案件被查办,引发了社会各界对于网络主播所得的讨论与关注。而网络直播“打赏”所得作为网络主播收入最重要的来源,对网络直播“打赏”的法律性质、所产生的法律关系以及完善税收征管方式进行研究具有重要的理论和实践意义。网络直播“打赏”不同于其他互联网平台下的打赏模式,在各大直播平台的用户注册协议当中均规定“打赏礼物、虚拟币等所有权归属于直播平台”,这导致了用户进行“打赏”之时并没有发生事实上的财产所有权转移,因此,网络直播“打赏”与传统观念认为的“打赏即是赠与”的理念存在很大出入。若要对网络直播“打赏”的法律性质进行定性,可以分为四步走:第一步,从平台的用户注册协议与平台和主播间的合作协议入手,识别网络直播“打赏”涉及的法律性质。第二步,识别网络主播与网络直播平台或者平台旗下入驻公会之间的用工关系。第三步,识别纳税主体是以个人角色形式提供劳务还是以注册的商事主体形式提供劳务。第四步,识别其经济实质,以“实质重于形式”的方式确定对其征收个税是否需要进行纳税调整。网络直播“打赏”的税收问题之所以引发广泛关注,除了报导出来的案件所涉税款金额巨大之外,该领域的法律关系规则定性不甚清晰、税收管理方式比较粗放、极易引发纳税遵从的风险也是其中的重要原因,这些问题若没有得到很好地解决,将会极大地损害我国的税收利益。针对直播“打赏”在个税上目前存在的问题,并结合域外的治理经验,可以从三个方面进行入手:一是要明确直播“打赏”的法律性质及相关法律关系,通过分析各主体之间的法律关系并结合不同情形的用工关系,对主播的直播“打赏”所得应按照何种类型缴税予以明确。二是要完善我国现有的税收征管体系,主要是通过完善个人纳税身份码加强对于税源的监控,通过建立涉税信息共享平台以充分发挥互联网平台的信息优势,此外还需要建立纳税申报激励制度以及对于纳税申报责任予以明确。最后是针对我国的反避税制度,通过厘清偷税与避税的界限、细化税务机关自由裁量权、公布执法指导案例以及完善事后救济制度更好地保障纳税人的权利。在回应新经济、新业态发展中的涉税问题时,税务机关既要积极作为,依法打击偷逃税款行为,维护税收公平,也应该审慎包容、实事求是,促进新经济、新业态持续发展。随着大数据技术、“智慧税务”和“金四工程”的推进,涉税信息的可及性大大增强,我国网络直播“打赏”的税收征管现代化水平可以得到进一步提升。
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