中小企业融资难、贷款难、担保难是阻碍中小企业发展的最大难题,在目前经济危机的背景下这个难题显得尤为突出。中小企业互助担保公司,作为我国中小企业“一体两翼”信用担保体系的一部分,最适合中小企业急、小、频的融资需求。本文的研究目的是基于对以下两个问题的考虑:一是在实践上,本文旨在提出一种合理完善的互助担保公司发展模式和发展策略,从而解决中小企业融资难问题;二是在理论上,完善目前理论界对中小企业互助担保公司研究的不足。本文运用规范研究为主,案例分析为辅的研究方法。规范研究方法贯穿全文,即本文试图构建适合互助担保公司发展的模式和策略。本文分为7章:第1章是本文的研究背景和文献综述,提出本文要论述的主要问题;对相关概念进行界定和阐述,本章是论文展开论证的基础。第2章是互助担保公司的相关研究,对目前中小企业互助担保公司的国际和国内的发展现状、具体模式和特征进行全面分析。第3章系统分析了目前中小企业互助担保公司发展存在的问题:互助担保资金规模小、信息不对称、组织结构不完善、业务不能满足中小企业的需要、缺乏风险控制和资金补偿机制、其发展的外部环境上也存在约束。第4章在对以上问题分析的基础上,提出依托产业集群组建中小企业互助担保公司,本章首先分析了产业集群的概念和特征,然后重点分析依托产业集群组建互助担保公司的优势和组建模式。第5章是互助担保公司的发展策略。应完善互助担保公司管理模式、建立互助担保公司风险内部控制机制、设计适合中小企业的担保业务和建立在保项目风险监测处理机制。第6章提出构建互助担保公司发展的外部支持系统。包括构建政府支持系统、协作银行支持系统、完善的法律信用支持系统。第7章是总结部分,得出本文结论,指出本文的创新点和不足之处。