随着我国城市居民生活水平的不断提高,传统出租车的巡游服务模式已无法满足城市居民的出行需求。近两年一批打车软件、专车软件应运而生,网络预约模式开始出现在出租车领域。以挂靠在打车软件平台下的传统出租车和专车为代表的网络预约模式的出现不仅有效改善了巡游出租车的信息不对称问题,更以其对社会闲置资源的有效整合对出租车行业产生了根本影响,使其在给消费者带来便利的同时也触碰到传统出租车行业中一些利益集团的既得利益,对网络预约模式的进入如何规制成为各方关注的焦点。受各方压力,目前我国对挂靠在打车软件平台下进行网络预约服务的传统出租车按照原有出租车行业的准入规制实行经营许可制,同时严禁专车平台利用私家车等非营运车辆进行运营,这一方面可以在一定程度上解决目前行业中出现的一些问题,缓解不同利益集团之间的矛盾,但也在很大程度上限制了网络预约模式的发展,不利于社会福利的提高。为了使规制机构能够制定更加合理有效的准入政策,本文将首先从公共利益理论出发讨论目前我国网络预约模式准入规制政策的有效性,再利用利益集团理论探究出租车行业的利益集团竞争对准入规制政策形成的影响机制,从而为提高规制政策的有效性提供建议。本文的具体研究思路如下：首先在引言部分通过对研究背景的描述,提出研究问题及其研究意义,对研究对象做出界定,同时也介绍了本文的创新点和研究框架。接着对相关文献进行综述,具体包括网络预约模式准入规制的研究、出租车行业利益集团竞争的研究和规制效果评价研究。第三章是对网络预约模式的准入规制现状的描述及其有效性分析,在对行业基本情况和规制现状的详细介绍和分析的基础上,从公共利益理论出发研究网络预约模式准入规制的有效性。通过第三章的讨论,本文认为现行准入政策并不是有效的,为了探求这些政策形成的主要影响因素,文章第四章从利益集团理论出发,分析了各个利益集团对准入规制的不同需求及其之间的竞争,认为利益集团的竞争结果直接影响着规制政策的制定和行业利润的分配,并通过网络预约模式的规制供求均衡模型说明了利益集团竞争对规制有效性的影响机制。文章的最后是对所有研究成果的总结,并指出了文章的不足之处。本文的主要贡献在于结合我国网络预约模式的具体发展情况,从规制的公共利益理论出发对其准入规制现状的有效性进行了规范分析,认为行业中目前出现的许多问题都可以通过技术手段得到解决,应该放开准入,将资源配置更多地交由市场来完成。本文还从利益集团理论出发,探究了现行准入规制政策形成的影响因素,认为我国网络预约模式现行准入规制政策的形成受到出租车行业利益集团竞争的影响,出租车公司在与专车平台、乘客和出租车司机的集团竞争中,以其丰厚的集团资源和有效的集团组织能力处于优势地位,获得了有利的规制政策和政府的保护,而其他利益集团的规制需求在规制机构的权衡中被漠视。此外,本文通过构建网络预约模式的规制供求均衡模型,说明了利益集团竞争对规制有效性的影响机制,并在此基础上,提出了提高我国网络预约模式规制有效性的几点建议。