能源危机已经成为全世界越来越重视的一大问题。全世界各个国家采取了一系列政策手段刺激可再生能源产业发展,其中,政府补贴是采用最多的刺激手段之一。作为能源消费大国,中国对于可再生能源之一的光伏产业发展日益重视,国家采取了一系列补贴政策大力支持。然而,中国内陆地区31个省市的经济环境、能源需求、生态环境存在较大差异性,这些差异带来了各个省市发展光伏产业效率的区域性差异。本研究提出基于这种区域差异,当前我国对于光伏产业的补贴效率存在可提高的空间,中国政府应该根据各个省市发展可再生能源的能力、效率及责任进行差异性补贴,使光伏产业更高效地发展。本研究建立了19个涵盖经济、能源、生态的评价指标体系,采用熵权法为每个评价指标赋权,31个省市间差异越大的指标权重越高,接着使用TOPSIS法为31个评价对象进行综合排序,得到每个省市的补贴比例,为中国的光伏产业提出了创新性的补贴方案。同时,由于光伏产业目前仍然是补贴导向,政府补贴占光伏企业收入的一定比例,补贴的调整将对企业的财务数据及市场数据产生一定影响。本研究基于有效市场理论讨论了政府补贴对于光伏上市公司的影响,对于传统补贴方式和基于区域差异的补贴方式对于上市公司基本面的影响和市场反应做出了分析和论述。