中国在朝鲜半岛的国家利益分析

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冷战结束后,中国在朝鲜半岛的国家利益逐渐演变,从最初的侧重安全利益逐渐形成安全、政治、经济与文化等多重利益并重的格局,而随着世界百年未有之大变局的趋势增强,以中国为代表的发展中国家群体性崛起,正式拉开了中美战略竞争的序幕。朝鲜半岛作为中国抗衡美国遏制战略的缓冲区、维持地区和平稳定的着力点与推动经济持续发展的关键点,必然会成为中美战略竞争的核心与焦点,也将成为中国真正发挥大国作用的首要区域。当前,朝核问题与半岛统一问题陷入僵局,朝鲜提出“新经济战略”路线寻求经济开放发展但受挫,韩国陷入“经济依赖中国、安全依赖美国”的二元结构困境,美国陷于疫情防控、稳定金融与国内秩序,以及联合盟友对中国进行战略遏制,朝鲜半岛整体局势陷入混沌。结合朝鲜半岛的新形势,中国当前在朝鲜半岛的国家利益主要是:以维护朝鲜政局稳定与发展和谋求韩国“去同盟化、国家正常化”为核心的政治利益;以维护朝鲜半岛地区和平稳定、防止核武器扩散与核污染为核心的安全利益;以双边经贸往来和国际投资以及中韩自由贸易区建设为核心的经济利益;以双边教育科研合作以及文化借鉴、推广与发展为核心的文化利益。因此,无论是出于维护中国在朝鲜半岛的国家利益,还是出于维护朝鲜半岛有关各国的共同利益,中国都应当积极采取措施,应对复杂多变的朝鲜半岛问题。首先应当厘清朝鲜半岛无核化的定义,斡旋朝美矛盾,协调朝鲜“弃核”并推动构建朝鲜半岛多边安全合作机制;其次,以双暂停和双轨并进为基本思路和路线,推动构建朝鲜半岛无核化机制,削弱美国因素对朝核问题的刺激与影响;再次,推动构建朝鲜半岛的永久和平机制,签署朝鲜半岛的和平与互不侵犯条约,促使朝鲜重回《不扩散核武器条约》框架以及推动韩国国家正常化;最后,以新冠疫情为契机,推动构建朝鲜半岛地区的“人类卫生健康共同体”,从而推动中国、朝鲜与韩国以及周边国家的政治、经济、安全、文化等多领域的合作进展,为中日韩自贸区的谈判与建设、地区经济一体化等奠定基础,为未来朝鲜半岛的统一提供有利支撑,并以朝鲜半岛为着力点抗衡美国对华的战略冲突与遏制,最终维护好中国在朝鲜半岛的国家利益以及有关各国的共同利益,并以此为基础推动构建朝鲜半岛地区的人类命运共同体。
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