欧盟维和行动研究

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欧盟维和行动是欧盟在其安全与防务政策架构下对外行动的基本形式,其主要职能有三项:执行国际冲突中的人道主义与救援任务、维持和平任务、危机处理中的战斗任务。欧盟维和行动的基本框架一开始并非由欧盟所提出,而是诞生于西欧联盟于1992年6月发表的《彼得斯堡宣言》中,其中西欧联盟为应对冷战结束后欧洲的地区冲突而提出的“彼得斯堡任务”是欧盟维和行动的雏形。欧盟在1996到1997年召开的政府间会议上,决定将西欧联盟的防务功能转移至欧盟架构内,其中也包括了开展维和行动的职能。而后,欧盟维和行动框架在欧洲宪法条约中作出了更新,突显了欧盟在冲突预防与危机处理中的决心。随着欧盟防务一体化的推进,2007年12月8日签署的《里斯本条约》中,“彼得斯堡扩展任务”的提出拓展了欧盟维和行动的职能,增加了在应对非传统安全威胁方面的危机处理能力。在研究欧盟维和行动时不难发现,虽然在条约中的设置很完整,但其在实际实施过程中还是暴露出很多决策与执行层面的问题。本文从国际维和理论和欧盟防务一体化的角度对欧盟维和行动进行研究,通过对其维和实践的分析,总结其存在的特点与缺陷,从而对其下一步发展提出展望。本文研究的架构为,第二章主要从学理分析的角度对欧盟维和行动所涉及的相关理论、法律依据和决策与实施机制以及总结其特点进行研究。第一节通过与欧盟危机管理和联合国维和行动这两个相关概念的辨析来对其进行定义;第二节研究其实施的法律依据,目的是为了说明欧盟维和行动合法性的来源;第三节则是对其行动的决策与实施机制进行分析,为之后论述其作用与挑战和其发展前景打下基础;第四节总结了欧盟维和行动的特点。第三章列举了欧盟在欧洲、非洲、亚洲的共七项特点鲜明的维和行动作为实例,梳理了欧盟维和行动实践并加以分析,只有通过分析维和行动实际执行情况,才能验证其对国际维和的作用与影响。第四章主要讨论了欧盟维和行动的作用及面临的挑战,总结了差距并发现不足。此外本章还探析了欧盟维和行动的发展前景,并对今后的维和行动提出展望。
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