城市公共交通是城市运行和发展的重要基础,是一个城市正常运转的重要环节。城市交通水平的好坏直接关系到市民的生活质量,关系到城市的经济发展。优先发展城市公共交通是提高交通资源利用效率、缓解交通拥堵的重要手段。随着桂林市城市建设的加快发展,城区人口规模不断扩大,城市居民交通客运量快速增长,城市交通逐渐出现拥堵,优先发展公共交通已成为有效解决桂林市城市交通未来拥堵问题的关键途径。但桂林市城市公共交通出行分担率不高,公共交通发展水平低下,与桂林经济社会发展和人民群众期望不相适应的问题越来越突出。在全力发展经济、创建国际旅游胜地的进程中,构建桂林市城市先进高效、畅通有序的城市公共交通体系,显得尤为重要。而桂林市城市公共交通管理方面的问题,则是促进公共交通发展的关键问题。本文对桂林市城市公共交通发展状况进行了调查摸底,对管理现状和问题进行了全面分析,深入研究桂林市城市公共交通发展在管理机构、管理内容和管理措施等方面存在的问题,探索性地提出相应的解决策略,即桂林市城市公共交通管理改革的方向,主要包括：建立统一高效的管理机构,明确地方政府职责；完善法律法规,确立优先发展公共交通战略；加强公共交通行业市场化监管和宏观调控；建立合理的补贴机制和投融资机制,构建规范、有序、可持续的公共交通发展环境。本文主要由六个部分构成。第一部分简要说明国内外公共交通管理情况发展的背景及现状。第二部分栓释服务型政府理论视着下的公共交通管理内容。第三部分主要分析桂林市城市公共交通发展现状。第四部分分析桂林市城市公共交通管理现状和问题。第五部分借鉴学习发达城市公共交通管理方面的先进经验。第六部分探索性地提出桂林市城市公共交通管理改革对策。最后对本文进行归纳总结,提出展望。