经过十几年的发展，我国证券市场已经成为资源配置的重要渠道之一。能否高效率地配置资源，提高宏观经济效率，已经成为证券市场建设的重要任务之一。然而，随着我国证券市场的发展，上市公司中普遍存在的盈余管理行为已经严重影响了资本市场资源配置的效率，侵害了广大中小投资者的利益。本文在总结前辈学者研究的基础上，提出在我国目前阶段，无论从其发生的动机还是产生的影响来看，盈余管理是有害而无益的。因此应该从机会主义行为观来看待我国上市公司的盈余管理行为，应该采取强有力的措施对其加以制约。本文从会计准则对盈余管理的制约作用这一角度出发，论述了我国会计准则的制定与盈余管理的辩证关系，指出如何在保持会计政策连续性与稳定性、在保有会计准则必要的弹性空间与制约盈余管理之间进行选择，将是准则制定机构面临的最为困难的决策。本文在论述会计准则对盈余管理制约作用的基础上，将研究的视角定位于资产减值会计政策。借助于理论、案例与实证分析等手段，分析了现行资产减值会计政策在上市公司盈余管理中的作用，并进一步分析了现行八项计提在盈余管理中的作用。指出现行资产减值会计政策存在的制度缺陷导致其成为上市公司进行盈余管理的重要手段之一，特别是对亏损公司在会计盈余层面的扭亏更是起到了推波助澜的作用。在八项计提中，被主要用于盈余管理的是坏账准备、存货跌价准备、固定资产减值准备、长期投资减值准备等项目。本文在对比分析2006年2月新出台的《企业会计准则第8号——资产减值》及相关准则与现行资产减值会计政策的基础上，指出新资产减值等相关会计准则禁止长期资产减值的转回，堵住了上市公司盈余管理的部分通道。但坏账准备、存货跌价准备这两项仍然允许转回，新资产减值等相关会计准则仍然存在被用于盈余管理的空间。