随着我国特色社会主义建设进入新时期,我国社会的主要矛盾发生了深刻的变化,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为应对这些新变化和挑战,满足人民追求美好生活的需求,党的十九大提出了“加强和创新社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局”的新目标,这为新时代我国国家治理和社会治理指明了发展方向。2014年广东省财政厅出台《广东省省级培育发展社会组织专项资金管理办法》中明确提出政府设立培育发展社会组织专项资金。专项资金对新设立并符合一定条件且具有提供社会服务能力的行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等社会组织,重点扶持发挥枢纽型作用的社会组织。专项资金的申请、审核、分配等使用情况等信息以适当方式向社会公开,广泛接受社会监督。通过专项资金扶持,充分发挥资金激励效应,从而推动培育发展一批符合国家和省的规划布局、社会需求度高、影响力大、品牌效果突出的社会组织。珠海作为社会改革的排头兵,又乘上粤港澳大湾区建设的顺风车,积极主动地汲取港澳社区建设的先进经验,将社区营造的理念引入到当地基层社区治理的实践中,立足于人民需求,创造出了具有本土化特色的社区建设新模式,成为国家创新基层治理的示范城市。本文采用了定性研究的方法,以珠海市香洲区翠香街道M公益枢纽中心为例,以社区营造项目和流程开展为主线,运用访谈法、参与观察法等定性研究方法,对社区营造背景下的M公益枢纽中心的诞生背景、总体概况、运营模式、社区营造项目进行分析,并通过对社区营造的流程和案例的分析,研究公益枢纽组织在社区营造中扮演的角色和定位,进而总结出公益枢纽组织如何推动城市社区营造的策略。