在工程管理中，索赔是一项艰巨复杂的工作。由于索赔涉及到业主和承包商的自身利益而受到双方的高度重视。本文结合国际工程使用最广泛的FIDIC合同条款研究小浪底国际工程的施工索赔问题及其解决办法。 本文在绪论中概述了工程索赔的定义和索赔的基本过程，按照承包商提出索赔的原因和索赔内容，对小浪底工程的索赔进行了简单的分类，即（1）因不可遇见的不利的外界障碍和条件引起的索赔；（2）由后继法规导致的索赔；（3）由合同变更引起的索赔；（4）由劳务调差引起的索赔；（5）由赶工引起的索赔；（6）有关“业主条件”方面的索赔和合同本身引起的索赔。在接下来的二、三、四、五、六章中分别就上述索赔问题进行了分析，找出引起索赔的合同依据，分析索赔的原因和特点，并应用工程实例来论述上述索赔问题的解决办法和处理方式。为了能更好地解决索赔问题，本文第七章提出了小浪底工程所采用的一些辅助措施，包括完善施工记录、设置争议评审小组、聘请国际咨询专家、采用先进的管理软件和对工程进行保险等措施。本文所得的结果具有重要的实际应用价值，可为其它的国际工程建设提供借鉴。