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危险性分析与安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故、职业危害的可能性及其严重程度,提出工程、系统安全防范技术措施和安全管理对策措施的过程。通过安全性分析与评价,可以预先识别系统的危险性,分析生产经营单位的安全状况,能使生产经营单位全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况,变事后处理为事先预测、预防,促进生产过程达到规定的安全要求。因此,工程项目的安全性分析与评价是预测、预防事故的重要手段,在贯彻安全生产方针中起着十分重要的作用。
本文本着“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产基本方针,以毒死蜱技改项目为出发点,按照安全系统工程的原理、规定和要求,综合运用预先危险性分析、作业条件危险性分析、危险度分析、火灾、爆炸危险指数评价法、职业卫生评价等方法,分析和评价建设项目中的装置设备、工艺环节等潜在的危险、有害因素,确定其危险等级,并根据分析评价结果提出切实、可行、合理的职业安全卫生技术和安全管理等方面的技术措施。在提高本质安全度和劳动安全卫生管理水平方面,为设计者和建设单位提供决策参考和依据,也为安全生产监督部门对本建设项目设计审批、竣工验收和工程建设投产后的安全监督管理提供依据。
此外,本文还从安全技术方面着眼,根据国家有关法律法规、技术标准及规范,以及毒死蜱建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产生的物质、主要设备和操作条件等相关资料,对技改项目工艺系统、设备、设施的安全技术、安全管理等进行分析与评价,分析和预测建设项目可能存在的危害因素,对可能造成损失和危害程度进行定性定量论证与评价,研究系统固有的危害因素,辨识重大危险源,并根据分析评价结果提出合理可行的应对安全技术措施。