【摘 要】
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无论对于国家还是对于高校本身乃至学院来讲,大学治理都是非常重要的话题。近年来,以科技作为支撑的知识经济已成为国家经济发展的重要支柱,作为知识生产、知识传播、知识转化的大学更是受到党和国家高度重视,党的十八届三中全会《决定》提出了深化教育领域综合改革的历史性任务,在大学治理这一方面则要求着手完善大学内部治理结构。“双一流”建设政策也于今年正式落地,各高校在政策的推动下更加重视内部治理的完善。本世纪,
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无论对于国家还是对于高校本身乃至学院来讲,大学治理都是非常重要的话题。近年来,以科技作为支撑的知识经济已成为国家经济发展的重要支柱,作为知识生产、知识传播、知识转化的大学更是受到党和国家高度重视,党的十八届三中全会《决定》提出了深化教育领域综合改革的历史性任务,在大学治理这一方面则要求着手完善大学内部治理结构。“双一流”建设政策也于今年正式落地,各高校在政策的推动下更加重视内部治理的完善。本世纪,几乎所有的中国大学都或多或少地移植了国外的管理制度,但纵观我国的大学治理,并没有很好地继承中国本土的优秀文化传统,从而形成中国大学治理的特色,我国大学开始关注大学治理文化来源、构建及其改善。大学治理文化是多元利益相关者参与治理过程中所形成的有关大学治理的精神、理念、价值判断、行为模式、制度规范及其治理过程,它是大学文化在大学治理层面的表现,是大学文化的重要构成部分,其构成圈层从内而外可分为观念层、制度层、物质与行为层三个层面。从大学治理文化的形成来源上看,我国大学治理一方面受到本土历史中所形成的治理文化,特别是以儒家思想为代表的治理文化的影响——大学之道的治理目标、仁爱之道的人本主义治理思想、德主礼辅的治理方略等都对中国大学治理产生很大影响;另一方面也受到西方大学理念和精神的影响——大学自治与学术自由的历史传统、制度理性的法律保障等对我国大学治理文化的形成和发展也产生极大影响。从近代诞生起,中国现代大学就在文化碰撞中激荡,但一种文化要在另一种文化中落地生根,必须找到适宜的文化土壤,并进行过精心呵护。中国大学治理一方面根植于中国文化,另一方面“嫁接”了西方大学治理文化,本土文化“根基”与外来文化“砧木”的不匹配会使大学治理受到一些阻碍。这也就产生了一些问题,如官本位思想固化导致学术权力式微、熟人文化泛滥致使制度落地困难、实用主义盛行使大学理想难守、消极参与的个体文化使协商民主流于形式等问题。针对这些问题,我国大学治理要融合内外文化的影响,避免不良文化弊端的影响,推行一下举措:从管控到战略,推行“无为而治”,减少不必要的行政干预,构建大学战略框架,让大学在战略中前进;推行“依法而治”,依法制订大学章程,构建大学发挥办学自主权的法律依据,让大学治有所依;从制度维度跨越到文化维度,推行文化治理,在治理文化的基础上构建大学治理体系,从根本上纠正大学治理的视野偏差。
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